Постановление № 5-108/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-108/2020

36RS0035-01-2020-000566-75

Дело № 5-108/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2020 г. г. Семилуки

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Енин М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2020 г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст. ст. 8,11,33 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выразившееся в непринятии при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина) мер, указанных в Указах губернатора Воронежской области от 26.03.2020 г. № 125-у, от 03.04.2020 г. №138-у (в редакции Указа губернатора Воронежской области от 13.04.2020 № 145-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у»), в части доступа в торговый зал гражданина К для употребления пищевой продукции, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме в содеянном раскаялась.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, изучив протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Указа губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у введен режим в Воронежской области повышенной готовности, Указа губернатора Воронежской области от 26.03.2020 № 125-у введены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Указа губернатора от 31.03.2020 № 132-у «О внесении изменений в Указ губернатора Воронежской области от 26.03.2020 № 125-у», Указа губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа губернатора Воронежской области от 13.04.2020 № 145-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у»).

Пунктом 2 Указа губернатора Воронежской области от13.04.2020 № 145-у определено, что территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области; приостановить на период до 30 апреля 2020 года включительно деятельность находящихся на территории Воронежской области отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, в том числе: деятельность организаций общественного питания, за исключением дистанционной торговли, а также столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания работникам организаций или обслуживающих на вынос без посещения помещения гражданами.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющиеся в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 20.04.2020 г. № 213830, в котором изложены фактические обстоятельства совершённого административного правонарушения и составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО2; рапортом инспектора ИАЗ ОМВД России по Семилукскому району капитан полиции – ФИО3; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.04.2020 г.; объяснениями ФИО2; объяснениями К из которых следует, что при заказе супа администратор кафе предложила присесть за столик и не говорила о том, что кафе работает только на вынос без посещения кафе.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 975-р утвержден перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает, приведенные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказана, так при рассмотрении дела было установлено, что ФИО2 в нарушение требований Указов Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. № 113-у, 03.04.2020 г. №138-у, 13.04.2020 № 145-у, осуществила продажу пищевой продукции в кафе с доступом в торговое помещение кафе.

В действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении ФИО2 наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 -4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушении, данные о личности правонарушителя, который раскаялся в совершении правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.С. Енин