Постановление № 5-529/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-529/2019

16RS0046-01-2019-006490-52

Дело № 5-529/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Казань 06 июня 2019 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Ш. А. Гумеров при секретаре Г. Р. Нигмановой, рассмотрев административное дело в отношении Е. И. , ... рождения, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Татарстан, г. ... по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом отдела государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия Р. Р. ... возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении Е. И. ... по части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица с нарушением не согласился, просил снизить наказание.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебном заседании просил назначить наказание.

Выслушав защитника привлекаемого лица, а также должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статье 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ведущим советником отдела сохранения объектов культурного наследия Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия ФИО1, ведущим специалистом отдела государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия ФИО2 при осуществлении мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Лавка торговая, вторая половина XIX века, архитектор ФИО3», установлено следующее.

Объект культурного наследия «Лавка торговая, вторая половина XIX века, архитектор ФИО3», расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. ..., согласно постановлению Кабинета Министров от 10 июня 2009 года №384 «О Перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории г. Казани Республики Татарстан»: Республика Татарстан, г. ..., является объектом культурного наследия местного (муниципального) значения.

Приказом Министерства культуры Республики Татарстан от ... года №П37од «Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории, города Казани» определены границы и режимы его территории. При проведении визуального осмотра данного объекта культурного наследия ... осуществление строительных работ не установлено.

Объект культурного наследия местного (муниципального) значения «Лавка торговая, вторая половина XIX века, архитектор ФИО3» находится в удовлетворительном состояний, имеется незначительное шелушение красочного слоя на фасаде данного здания со стороны ул. ...

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, указанных в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Между Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и Е. И. ... ... заключен договор (охранное обязательство) на объект культурного наследия местного (муниципального) значения, в соответствии с которым Е. И. ... обязуется обеспечить сохранность объекта культурного наследия.

Пунктом 2.8 части 2 охранного обязательства в целях обеспечения сохранности Памятника пользователь обязуется производить установку информационных надписей, средств наружной рекламы и информации, решеток, козырьков на Памятнике, а также ограждений Памятника при наличии согласований УАиГ и МК РТ.

Вместе с тем, на объекте культурного наследия отсутствует информационная надпись.

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан правообладателем объекта является Е. И. ... (номер и дата государственной регистрации права ...

На основании изложенного, Е. И. ... совершено нарушение законодательства об объектах культурного наследия, выразившееся в отсутствии информационной надписи на объекте культурного наследия «Лавка торговая, вторая половина XIX века, архитектор ФИО3», расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. ...

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: актом осмотра объекта культурного наследия от ..., договором охранным обязательством на объект культурного наследия местного (муниципального значения, фотоснимками, другими материалами дела, а также протоколом по делу об административном правонарушении от ....

Таким образом, Е. И. ... совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Е. И. ..., судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а также данные о его личности, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в сумме ...

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Е. И. , ..., уроженку г. ... Республики Татарстан, зарегистрированную и проживающую по адресу: ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа р/счет <***> Банк – Отделение – ГРКЦ НБ Республики Татарстан БИК 049205001 получатель УФК по РТ (Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165501001, КБК 73511690020020002140, ОКТМО 92701000001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение десяти дней.

Судья