Постановление № 5-69/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-69/2020

№ 5-69/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 15 апреля 2020 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У., рассмотрев в помещении Донецкого городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, со стороны Украины пешим ходом прибыла гражданка <данные изъяты> ФИО1 с ручной кладью, сумка и пакет из полимерного материала.

После прохождения пограничного контроля, проверки документов и получения права на пересечение Государственной границы РФ ФИО1 была направлена для прохождения таможенного контроля.

В ходе таможенного контроля ФИО1 предоставила в таможенный орган паспорт гражданина <данные изъяты> серии № выдан <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таможенную декларацию ФИО1 не подавала, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявляла.

ДД.ММ.ГГГГ на основании профиля риска № был проведен таможенный досмотр ручной клади, перемещаемой ФИО1, с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни Т.А.В. и служебной собаки по кличке «Эдлен Хаус Е-хо-хо», составлен акт таможенного досмотра №. В результате таможенного досмотра установлено, что в пакете из полимерного материала, предъявленном гражданкой ФИО1, находятся 50 пачек сигарет с фильтром «THE KING» (1000 сигарет) и 10 пачек сигарет с фильтром «Business Class» (200 сигарет). Общее количество сигарет 1200 штук. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено. ФИО1 обязана была задекларировать объем табачной продукции, который превышает разрешенный к ввозу, 1000 сигарет (50 пачек по 20 сигарет в каждой).

В судебное заседание правонарушитель ФИО1, уведомлённая надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Огласив заявление ФИО1, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

При этом исходит из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Под таможенным контролем, в соответствии с подп. 41 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяется. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В случае перемещения товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, таможенные операции в их отношении, в том числе связанные с таможенным декларированием, совершаются в общем порядке, предусмотренном ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-90);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъято 50 пачек сигарет с фильтром, общее количество сигарет с фильтром 1000 штук (л.д. 8-14);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого обнаружено 60 пачек сигарет с фильтром (л.д. 22-25);

- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19);

- заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому табачные изделия- сигареты с фильтром с маркировкой THE KING в количестве 50 пачек (1000 штук) сигарет рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 17.02.2020 не имеют по причинам, указанным в исследовательской части; рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара в количестве 50 пачек (1000 шт.), отвечающих требованиям законодательства РФ, то есть маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию о МРЦ на пачках, по состоянию на 17.02.2020 составила 5321, 50 руб. (л.д. 69-72).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по делу, дав им, анализ и оценку, судья считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, совершила правонарушение впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 18-19).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром с маркировкой «THE KING» в количестве 1000 сигарет (50 пачек по 20 штук в каждой), находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Миллеровской таможни по адресу: <адрес>, хут. Краснянка, <адрес>, Россия, 346130).

Издержки за хранение товара отнести за счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья :