Решение № 2-1035/2023 2-1035/2023~М-819/2023 М-819/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 2-1035/2023





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г.Алексин Тульской области

ФИО3 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Жувагина А.Г.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1035/2023 по иску ФИО4 к администрации муниципального образования город Алексин об установлении факта проживания без регистрации по месту жительства, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:


ФИО4 обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания без регистрации по месту жительства, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что жилая –комната №, площадью 17,50 кв.м, в 16-ти комнатной квартире по адресу: <адрес>, предоставлена ему на основании договора социального найма жилого помещения № от 19.07.2019, совместно с ним в указанную комнату вселена его жена - ФИО1, которая умерла 03.04.2023.

Согласно базе данных миграционной службы он приобрёл гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке, что подтверждается заключением УФМС России по Тверской области № от 05.05.2009. В тот период он с семьёй проживал по адресу: <адрес>, сначала без регистрации, а затем спустя несколько месяцев 14.09.2009 его семью официально зарегистрировали по вышеуказанному адресу. В связи с отсутствием подходящей работы, он в тот период вахтами выезжал на работу в г.Москву, где с 10.08.2006 трудился электромонтёром на Кунцевском комбинате железобетонных изделий № 9. В связи с осуществлением трудовой деятельности ему предоставлялось место для проживания в общежитии по адресу: <адрес>. Затем трудовой договор 25.03.2016 расторгнут и он вместе с семьёй переехал на постоянное место жительства в Тульскую область, ФИО3 район. 06.12.2016 он получил регистрацию в <адрес>. 10.08.2019 в связи с изменением статуса жилого объекта, он перерегистрирован по адресу: <адрес>. По настоящее время он постоянно проживает и состоит на регистрационном учёте по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение не приватизировано. Собственником занимаемой им комнаты в коммунальной квартире является Муниципальное образование г.Алексин. С целью приватизации указанного жилья, он обратился с заявлением в администрацию МО г.Алексин. Для приватизации занимаемого им жилого помещения, потребовалось представить справку о его регистрации в период с 05.05.2009 года по 14.09.2009, однако, предоставить справку не представилось возможным, так как в указанный период он проживал без регистрации по адресу: <адрес>. Приватизировать индивидуальный жилой дом по указанному адресу, уже находящийся в частной собственности, он не мог, что подтверждается справками администрации Зубцовского сельского поселения и Зубцовским обособленным подразделением Ржевского отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации». То есть до настоящего времени он никак не мог воспользоваться своим правом на приватизацию. В приватизации других жилых помещений не участвовал, в собственности другого жилья не имеет.

Установление факта проживания без регистрации по месту жительства в указанный период ему необходимо для реализации права на приватизацию занимаемого им жилого помещения и государственной регистрации права собственности на него. В настоящее время он постоянно зарегистрирован и проживает в комнате № в коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения. Другого жилья в собственности не имеет, ранее правом на приватизацию не воспользовался. С момента вселения в спорную комнату и по настоящее время каких-либо претензий кем-либо, в том числе и ответчиком, к нему не предъявлялось.

Полагал, что фактическое вселение и передача ему жилого помещения, регистрация по месту жительства, проживание в спорной комнате, исполнение обязанностей нанимателя, отсутствие правопритязаний со стороны иных лиц свидетельствуют о том, что в данной комнате он проживает на законных основаниях, жилое помещение предоставлено ему на условиях социального найма в соответствии с действующим законодательством.

Просил с учетом уточнений установить факт того, что он - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживал без регистрации по месту жительства в период с 05.05.2009 по 14.09.2009, по адресу: <адрес>. Признать за ним право собственности на комнату, площадью 17,50 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании:

Истец ФИО4, его представитель по доверенности ФИО5 не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО город Алексин не явился, в адресованном суду заявлении представитель просила дело рассмотреть в их отсутствие, возражала против удовлетворения требований, так как истцом не предоставлено сведений о его регистрации с 05.05.2009 по 14.09.2009, а также его неучастии в приватизации.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как усматривается из материалов дела, в частности паспорта истца, он с 06.12.2016 по 10.08.2019 проживал по адресу: <адрес>, с 10.08.2019 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается также справкой от 15.05.2023, поквартирными карточками.

Как видно из справки № от 17.12.2020, ФИО4 с 11.08.2006 по 25.03.2016 работал в ОАО «Кунцевский комбинат железобетонных изделий № 9», с 11.08.2006 по 11.01.2010 ему предоставлялось место для проживания в общежитии по адресу: <адрес>.

Согласно трудовой книжке, истец с 11.08.2006 по 18.05.2010 работал в ОАО «Кунцевский комбинат железобетонных изделий № 9».

Согласно справке № от 26.10.2020, выданной администрацией Зубцовского сельского поселения, ФИО4 с 14.09.2009 по 15.07.2011, значился зарегистрированным по адресу: <адрес>, в приватизации не участвовал.

На основании решения (постановления) администрации МО г.Алексин № от 20.05.2019, между истцом и администрацией МО г.Алексин 19.07.2019 заключен договор социального найма №, согласно которому займодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты в 16-ти комн. квартире (доме), жилой площадью 17,50 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно справке-паспорту ГУ ТО «Областное БТИ» от 17.02.2020, истец занимает жилое помещение комнату в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, субъект права МО г.Алексин.

23.06.2021 ФИО4 обратился в администрацию МО г.Алексин с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из письма администрации МО г.Алексин от 01.02.2021 усматривается, что истцу отказано в приватизации вышеуказанного жилого помещения в связи с предоставлением неполного пакета документов, в частности указано на необходимость предоставления справки о регистрации и неучастии в приватизации в период с 05.05.2009 по 14.09.2009.

В тоже время, согласно справке УМВД России по Тульской области от 27.03.2020, ФИО4 приобрел гражданство Российской Федерации на основании заключения УФМС России по Тверской области от 05.05.2009 №.

Судом установлено, что в период с 05.05.2009 по 14.09.2009 истец проживал в общежитии по адресу: <адрес>, когда осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Кунцевский комбинат железобетонных изделий №9».

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что с истцом знаком с 2009 года, так как они вместе работали в ОАО «Кунцевский комбинат железобетонных изделий №9». Истец проживал с женой в общежитии данного предприятия. Помнит, что в тот период времени истец оформлял гражданство, однако на предприятии запускали котельную и его с работы не отпускали. В настоящее время они также работают на одном предприятии.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. До дачи пояснений свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с изложенным показания вышеуказанного свидетеля суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Совокупность представленных в судебное заседание письменных и устных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что истец действительно в период с 05.05.2009 по 14.09.2009 в общежитии по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить требования ФИО4 об установлении факта проживания без регистрации.

Разрешая требования истца признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закон о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В абзаце 1 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно справкам № от 26.10.2020, выданной администрацией Зубцовского сельского поселения, № от 26.10.2020, выданной ГБУ «Центр кадастровой оценки», ФИО4 действительно с 14.09.2009 по 15.07.2011 значился зарегистрированным по адресу: <адрес>; с 26.08.2011 по 30.12.2016 проживал по адресу: <адрес> (частный дом), с 06.12.2016 по 10.08.2019 проживал по адресу: <адрес>, в приватизации не участвовал.

Сведения о правах ФИО4 на объекты недвижимости на территории Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.08.2023.

С учетом приведенных норм права, и поскольку суд пришел к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований об установлении факта проживания без регистрации по месту жительства, при изложенных выше обстоятельствах, а также предпринятых ФИО4 мерах относительно спорного имущества, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

Доводы стороны ответчика о том, что истцом не предоставлено сведений о его регистрации с 05.05.2009 по 14.09.2009, а также неучастии в приватизации, несостоятельны и опровергаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199,264-267 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


требования ФИО4 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживал без регистрации по месту жительства в период с 05.05.2009 по 14.09.2009 по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО4 на комнату, площадью 17,50 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО3 межрайоный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2023.

Судья



Суд:

Алексинский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жувагин Андрей Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ