Решение № 2-3-167/2017 2-3-167/2017~М-3-141/2017 М-3-141/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-3-167/2017

Дело №2-3-167/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос.Килемары 18 мая 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Савиновой С.В.,

с участием истца – представителя администрации МО «Городское поселение Килемары» Килемарского района Республики Марий Эл ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

при секретаре судебного заседания Сусловой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Городское поселение Килемары» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Городское поселение Килемары» Килемарского района Республики Марий Эл /далее истец или администрация МО «Городское поселение Килемары» / обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что администрацией МО «Городское поселение Килемары» проведена процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предусмотренная ст.12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, так как ответчики, являясь наследниками, в течение трех и более лет не распорядились данными земельными долями.

На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по *** га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Килемарский район, территория землепользования бывшего совхоза «***», принадлежащие ответчикам как наследникам собственников невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в части заявленных требований к ответчикам ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 поддержала и дала объяснения, не противоречащие вышеизложенному, уточнив фамилию ответчика ФИО3, указав, что ее фамилия была ошибочно указана в исковом заявлении как ФИО12 В отношении заявленных требований к ответчику ФИО4 от исковых требований отказалась, просила производство по делу прекратить в связи с отказом представителя истца от иска, отметив, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем по ходатайству представителя истца к материалам дела была приобщена копия свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ представителя истца от иска в части заявленных требований принят судом, производство по делу в этой части требований прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл на судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в поступивших в суд заявлениях ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 и представитель третьего лица просили рассмотреть дело без их участия. При этом вышеназванные ответчики в поступивших в суд заявлениях указали на признание исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч.3 ст.1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 14.1 данного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что согласно кадастрового паспорта земельного участка совхозу «***» был предоставлен в бессрочное пользование для сельскохозяйственного использования земельный участок общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером №.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 17 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением главы администрации Килемарского района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ, общего собрания членов совхоза «***» от ДД.ММ.ГГГГ, работникам совхоза «***» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю, в том числе в настоящее время умершим ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

Согласно сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков совхоз «***» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м., находящийся в общей долевой собственности *** физических лиц, расположен на территории муниципального образования «Городское поселение Килемары» Килемарского муниципального района Республики Марий Эл.

Судом установлено, что администрацией МО «Городское поселение Килемары» составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в районной газете «***» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на сайте администрации МО «Городское поселение Килемары» и на информационных щитах на территории МО «Городское поселение Килемары».

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений от лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО «Городское поселение Килемары», в администрацию МО «Городское поселение Килемары» не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в районной газете «***» № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи неявкой участников собрания, данное собрание не состоялось, о чем свидетельствует протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим было назначено очередное общее собрание участников общей долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут. Информация о данном собрании была опубликована в районной газете «***» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и размещена на сайте администрации МО «Городское поселение Килемары» и информационных щитах на территории МО «Городское поселение Килемары».

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Городское поселение Килемары» было принято постановление № «Об утверждении списка участников общей долевой собственности на земельный участок № (землепользование совхоза «***»), чьи доли признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и невостребованных земельных долей».

Из объяснений представителя истца ФИО1 в судебном заседании, справки, выданной нотариусом Килемарского нотариального округа, наследственных дел к имуществу умерших собственников земельных долей, исследованных в судебном заседании, установлено, что Р.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является ФИО11; Б.А.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником ее имущества является ФИО10; Т.В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследниками его имущества являются ФИО8, ФИО9; Ф.Г.П. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является ФИО7; К.А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником ее имущества является ФИО6; М.Н.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является ФИО5; Н.В.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является ФИО3; С.В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником ее имущества является ФИО2

При этом суду не было представлено доказательств того, что С.В.П., Н.В.Ф., М.Н.Е., К.А.М., Ф.Г.П., Т.В.М., Б.А.Я., Р.А.И. при жизни, а также ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, являясь наследниками имущества вышеуказанных умерших граждан, каким-либо образом распорядись данными земельными долями в течение трех и более лет со дня смерти вышеуказанных собственников земельных долей.

Таким образом, учитывая, что в течение трех и более лет подряд ответчики не распоряжались принадлежащими им земельными долями, права на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Килемарского район, территория землепользования совхоза «***», администрацией МО «Городское поселение Килемары» Килемарского района Республики Марий Эл была соблюдена в полном объеме, истец вправе требовать прекращения права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли и признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО «Городское поселение Килемары» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации МО «Городское поселение Килемары» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО3, ФИО5 , ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Килемары» Килемарского района Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью *** га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные в границах МО «Городское поселение Килемары», ранее принадлежащие на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл (пос.Килемары) в течение месяца со дня его принятия.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл С.В. Савинова