Решение № 2А-1157/2021 2А-1157/2021~М-985/2021 М-985/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1157/2021

Административное дело

№ 2а-1157/2021

УИД № 42RS0011-01-2021-001872-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 03 июня 2021 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Дубровиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Ализайм» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Межрайонному отделу судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Ализайм» (ООО МКК «Ализайм») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу межрайонного отдела судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Межрайонный отдел судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебный пристав-исполнитель ФИО2, в чьем производстве находится исполнительное производство.

Требования мотивированы тем, что ООО МКК «Ализайм» обратилось в МОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-995/2020 от 17.03.2020, что подтверждается почтовым идентификатором письма. Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. В ходе совершения исполнительных действий начальником отдела – старшим судебным приставом не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: возбуждение исполнительного производства в установленные законом сроки, что нарушает права взыскателя на прав ильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, которой не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия по возбуждению исполнительного производства в установленные законом сроки.

Представитель административного истца ООО МКК «Ализайм» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила возражения, согласно которым требования не признает в полном объеме, поскольку исполнительное производство в отношении должника ФИО3 было возбуждено своевременно 29.04.2021, окончено 28.05.2021 в связи с реальным исполнением, денежные средства в рамках исполнительного производства взысканы в полном объеме и перечислены взыскателю, в удовлетворении административных исковых требований просит отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, представители административных ответчиков УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо (должник) ФИО3 в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абз. 3 п. 2 ст. 10).

Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что 26.04.2021 в МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району поступило заявление ООО МКК «Ализайм» о принятии к исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района по делу № 2-995/2020 от 17.03.2020 о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО МКК «Ализайм» задолженности по договору займа в сумме 12 600,00 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 252,00 рубля, на основании которого судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок было возбуждено исполнительное производство <номер> от 29.04.2021.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие и иные органы с целью установления наличия у должника денежных средств и имущества, необходимого для исполнения требований исполнительного документа.

18.05.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

28.05.2021 исполнительное производство <номер> от 29.04.2021 окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с тем, что денежные средства в рамках исполнительного производства взысканы в полном объеме и перечислены взыскателю ООО МКК «Ализайм».

Осуществленные судебным приставом-исполнителем мероприятия и действия свидетельствуют об отсутствии со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 признаков бездействия.

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, требующих судебной защиты.

При таких обстоятельствах требования административного истца ООО МКК «Ализайм» удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Ализайм» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Межрайонному отделу судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 о признании бездействия старшего судебного пристава незаконным, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.

Председательствующий: подпись Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1157/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области