Решение № 2-84/2018 2-84/2018 ~ М-5/2018 М-5/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-84/2018

Дело № 2-84/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего Штанько Т.Г., при секретаре Шульга И.В., с участием представителя министерства образования и молодежной политики ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчицы ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края к ФИО2 о взыскании единовременной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО2 взыскании единовременной денежной выплаты.

В обоснование исковых требований представитель истца указала на то, что Министерство образования и молодежной политики Ставропольскогокрая на основании постановления Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка осуществления текущего и капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые являются единственными собственниками жилых помещений за счет средств бюджета Ставропольского края» ( далее- Постановление 165-п)осуществляет контроль за целевым расходованием законным представителем средств единовременной выплаты на проведение ремонта.

Согласно Постановлению №-п средства единовременной денежнойвыплаты должны быть израсходованы законным представителем в течение100 календарных дней со дня их предоставления. Законный представительпредставляет в министерство отчет о расходовании средств единовременнойденежной выплаты по форме, утвержденной министерством в течении 30 календарных дней со дня расходования средств в полном объеме.

Средства единовременной денежной выплаты, израсходованные не поцелевому назначению, а также неизрасходованные остатки данной выплатывозвращаются законным представителем или эмансипированным ребенком-сиротой в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления онеобходимости возврата средств единовременной денежной выплаты или

неизрасходованных остатков средств единовременной денежной выплаты на счет, указанный министерством в уведомлении, а по истечении указанного срока - взыскиваются по иску министерства в судебном порядке.

Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О выплате единовременного пособия на проведение ремонта» было назначено и зачислено на лицевой счет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, принадлежащего подопечной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособие в размере № рублей путем перечисления на ее банковский счет. Данная выплата является дополнительной мерой социальной поддержки, направленной на защиту жилищных прав подопечной ФИО4 При выплате единовременной выплаты на проведение капитального ремонта ФИО2 были даны разъяснения, что данная выплата имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели. Об окончании ремонтных работ ФИО2 должна была предоставить в министерство отчет о расходовании средств единовременного пособия (далее - отчет) на проведение капитального ремонта с приложением копий документов, предусмотренных требованиями постановления № 165-п. Однако данный отчет в министерство не поступал. Письмом от 07 ноября 2016 года № 702-пд министерство уведомило ФИО2 о нарушении требований законодательства в связи с не предоставлением в министерство отчета. Также ФИО2 была уведомлена о необходимости возврата денежных средств единовременной денежной выплаты, израсходованной не по целевому назначению либо неизрасходованных остатков данных средств, в течении 30 календарных дней со дня получения уведомления, а по истечении указанного срока - по иску министерства о взыскании в судебном порядке. На основании предоставленного ФИО2 отчета от 10 ноября 2016 года было выявлено, что на ремонт было израсходовано 60 253 тыс. руб., а оставшаяся сумма денежных средств, в размере № тыс. руб., была списана банком в счет погашения по кредитным задолженностям ФИО5

По данному поводу, администрация Александровского муниципального района Ставропольского края предоставила следующие пояснения. После перевода денежного пособия произошло списание средств ОАО «Сбербанк России» в счет погашения задолженностей ФИО5 по кредитным платежам. Исковые требования ФИО2 к ОАО «Сбербанк России» остались без удовлетворения в суде первой (Решение Александровского районного суда Ставропольского края от 18 января 2016 года) и апелляционной инстанциях (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 06 апреля 2016 года). Орган опеки и попечительства администрации Александровского муниципального района Ставропольского края повторно обратился в суд в защиту прав несовершеннолетней ФИО4 Однако решением Александровского районного суда Ставропольского края от 27 сентября 2017 года было отказано в удовлетворении заявленных требований о возврате банкомсписанных со счета ФИО2, денежных средств.

Таким образом, часть средств единовременной денежной выплаты, в размере № рублей ответчиком была израсходована не по целевому назначению, следовательно, данные денежные средства подлежат возврату.

С учетом изложенного, министерство образования и молодежной политики, просило взыскать с ФИО2 часть единовременнойденежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения в размере№ рублей.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что она является приемным родителем несовершеннолетней ФИО4, договор № о передаче ребенка в приемную семью был составлен ДД.ММ.ГГГГ В 2014 году в Ставропольском отделении Сбербанка № ОАО «Сбербанк России» в Александровском районе был открыт расчетный счет на её имя с целью перечисления на него пособия на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью. ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования и молодежной политики на её расчетный счет было перечислено единовременное пособие в размере 165 тыс. рублей на капитальный ремонт дома. Сбербанк, в нарушении требований закона «Об исполнительном производстве», наложил арест на эти денежные средства. После чего, деньги в сумме № рублей, были впоследствии ей возвращены. За указанные деньги ФИО2 сделала ремонт и сдала отчет. Остальные деньги в сумме № рублей были направлены на погашение кредита без её письменного согласия. Тем самым, денежные средства она не получала, нигде за них не расписывалась, никаких распоряжений на списание этих денег не подписывала. На основании изложенного просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

На основании постановления Правительства Ставропольского края от 06 мая 2013 года № 165-п «Об утверждении порядка осуществления текущего и капитального ремонта жилых помещений, при-надлежащих детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые являются единственными собственниками жилых помещений за счет средств бюджета Ставропольского края» осуществляет контроль за целевым расходованием законным представителем средств единовременной выплаты на проведение ремонта.

Как следует из приказа министерства образования и молодежной политики № 1243-пр от 21.08.2015г. Авдиенко назначена выплата на проведение ремонта в размере № рублей.(л.д.8)

Согласно Постановлению № 165-п средства единовременной денежнойвыплаты должны быть израсходованы законным представителем в течение100 календарных дней со дня их предоставления. Законный представительпредставляет в министерство отчет о расходовании средств единовременнойденежной выплаты по форме, утвержденной министерством в течении 30 календарных дней со дня расходования средств в полном объеме.

Как следует из письма Министерства образования и молодежной политики, после перевода указанного денежного пособия произошло списание средств банком в счет погашения задолженности по кредитным платежам.( л.д.9-10)

Согласно приобщенного к материалам дела решения суда от 18.01.2016 года о взыскании материального и морального вреда и определением апелляционной коллегии от 06.04.2018 г., исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения.

Министерством образования и молодежной политики Ставропольского края 07.11.2016 г. было направлено предупреждение и разъяснено ФИО2 о нарушении закона в виду не предоставления отчета о расходовании целевых средств ( 11-12). О получении данного предупреждения 10.11.2016 г. ФИО2 собственноручно расписалась ( л.д.13).

Согласно предоставленного ФИО2 отчета от ДД.ММ.ГГГГ, на ремонт ФИО2 израсходовано № рублей ( л.д.14).

В связи с тем, что оставшаяся сумма денежных средств была списана банком в счет погашения по кредитным долгам ответчицы ФИО2 орган опеки и попечительства администрации Александровского муниципального района обратился в суд в защиту интересов и прав несовершеннолетней ФИО4

Согласно решению Александровского районного суда от 26.09.2017 года органу опеки и попечительства администрации Александровского муниципального района в интересах несовершеннолетней ФИО4 в иске к ПАО «Сбербанк России» и АО «Банк Русский Стандарт» о признании незаконными действий по списанию денежных средств отказано.

По указанным основаниям суд находит доводы ответчика необоснованными, а иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу норм Налогового кодекса РФ и своего правого статуса освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3294 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края часть единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилого помещения в размере №) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере № рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г. Штанько.