Решение № 2-2142/2024 2-2142/2024~М-1872/2024 М-1872/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-2142/2024

Гражданское дело № 2-2142/2024

УИД 68RS0002-01-2024-003271-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мануйловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Тамбова с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту – ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований указала, что 09.07.2024 она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 31.07.2024 № 122377/2024 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не были включены в ее страховой стаж, в том числе, периоды работы:

-с 06.12.1965 по 12.07.1970 в должности ткачихи, браковщицы Ткацкой фабрики №1 Ташкентского Текстильного комбината, так как согласно архивной справке № 01-24/Б-4970, выданной Государственным архивом г. Ташкента, в распоряжении № 120 от 03.08.1970 об увольнении указана фамилия «Семянинова», что не соответствует паспорту, где указано «Семьянинова»;

-с 25.07.1970 по 22.11.2000 в должности весовщицы приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, так как согласно переводу с узбекского языка наименование организации, выдавшей архивную справку о периоде работы от 20.08.2015 № 435 – Ташкенский региональный железнодорожный узел Государственно-Акционерной железной компании «ФИО2 Йуллари» не соответствует печати, где указано Акционерное общество узбекские железные дороги Ташкентский региональный железнодорожный узел;

- отпуск по уходу за ребенком ФИО5, *** года рождения, поскольку за этим периодом не следует и (или) ему не предшествует период работы.

Также при конвертации пенсионных прав не учтен среднемесячный заработок по справке Ташкентского регионального финансового отдела железнодорожного узла Акционерного общества «Узбекские железные дороги» №434 от 20.08.2015 за период с 01.01.1987 по 31.12.1991, так как достоверность сведений о заработной плате не подтвердилась.

Принят к зачету страховой стаж продолжительностью 4 года 2 месяца 9 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 7,095.

С решением, органа осуществляющего пенсионное обеспечение, истец не согласна, указывает, что представленная ею трудовая книжка не содержит каких-либо неточностей и противоречий, подтверждает факт работы в спорные периоды. Ссылается на справку Ташкентского регионального финансового отдела железнодорожного узла Акционерного общества «Узбекские железные дороги» №434 от 20.08.2015, которая подтверждает наличие у нее заработка в период с 01.01.1987 по 31.12.1991.

Указывает, что факт работы истца в период с 06.12.1965 по 12.07.1970 в должности ткачихи, браковщицы Ткацкой фабрики №1 Ташкентского Текстильного комбината подтверждается архивной справкой № 01-24/Б-4970, выданной Государственным архивом г.Ташкента, а также трудовой книжкой. В данной архивной справке в распоряжении № 120 от 03.08.1970 об увольнении указана фамилия «Семянинова», однако правильное написание фамилии «Семьянинова», что подтверждается свидетельством о рождении серии I-A № 934767.

Факт работы истца в период с 25.07.1970 по 12.12.1991 в качестве весовщика, приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой № 435 от 20.08.2015, выданной Ташкентским региональным финансовым отделом железнодорожного узла Акционерного общества «Узбекские железные дороги», а также справкой о заработке № 434 от 20.08.2015 за период с 1987 по 1997 годы.

Также полагает, что подлежит включению в её страховой стаж период ухода за ребенком ФИО4, поскольку с учетом вышеуказанных периодов работы, периоду ухода за ребенком предшествуют и следуют за ним периоды работы.

С учетом изложенного истец просил суд обязать ответчика включить в свой страховой стаж периоды работы: с 06.12.1965 по 12.07.1970 – в качестве ткачихи, браковщицы Ткацкой фабрики №1 Ташкентского Текстильного комбината; с 25.07.1970 по 12.12.1991 – в качестве весовщика, приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги; в том числе отпуска по уходу за ребенком – ФИО5, *** года рождения, до полутора лет по наиболее выгодному варианту, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 09 июля 2024 года, с исчислением страховой пенсии с учетом размера заработной платы за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1990г. включительно, указанной в справке Ташкентского регионального финансового отдела железнодорожного узла Акционерного общества «Узбекские железные дороги» №434 от 20.08.2015, по наиболее выгодному варианту, а также взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в общей сумме 20300,00 руб., из которых: 300,00 руб. – расходы по оплате государственной пошлины, 20000,00 руб. – расходы по оплате услуг представителя.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от 31.07.2024 № 122377/2024, просила в удовлетворении исковых требований отказать, а в случае их удовлетворения требований, снизить предъявленный размер судебных расходов по оплате услуг представителя с учетом критериев разумности, справедливости, а также не представляющей особой сложности категории данного дела. Дополнительно пояснила, что с учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, ей будет достаточно продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости с даты обращения за её назначением. Наличие необходимого размера ИПК, возникшего по результатам рассмотрения пенсионным органом заявления истца о назначении пенсии, не оспаривала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 10 величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.07.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 31.07.2024 № 122377/2024 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе не включены в страховой стаж периоды работы:

-с 06.12.1965 по 12.07.1970 в должности ткачихи, браковщицы Ткацкой фабрики № Ташкентского Текстильного комбината, так как согласно архивной справке № 01-24/Б-4970, выданной Государственным архивом г. Ташкента, в распоряжении № 120 от 03.08.1970 об увольнении указана фамилия «Семянинова», что не соответствует паспорту, где указано «Семьянинова»;

-с 25.07.1970 по 22.11.2000 в должности весовщицы приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, так как согласно переводу с узбекского языка наименование организации, выдавшей архивную справку о периоде работы от 20.08.2015 № 435 – Ташкенский региональный железнодорожный узел Государственно-Акционерной железной компании «ФИО2 Йуллари» не соответствует печати, где указано Акционерное общество узбекские железные дороги Ташкентский региональный железнодорожный узел, информация о последовательном переименовании организации отсутствует. В том числе за период с 01.01.1991 по 22.11.2000 отсутствует уплата страховых взносов;

- отпуск по уходу за ребенком ФИО5, *** года рождения, поскольку за ним не следует и (или) ему не предшествует период работы.

При этом ответчиком принято к зачету в страховой стаж истца страховой стаж продолжительностью 4 года 2 месяца 9 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 7,095.

Как усматривается из трудовой книжки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано профессия – ткач, дата заполнения трудовой книжки 07.11.1964, а также из вкладыша к указанной трудовой книжки (вкладыш серии ГТ-I ***) истец, в том числе:

-согласно записи № 3 от 06.12.1965 зачислена в Ткацкую фабрику №1 Ташкентского Текстильного комбината ткачихой 2 цеха, основание – распоряжение № 1 от 03.01.1966;

-согласно записи № 4 от 03.03.1966 переведена браковщицей в Ткацкой фабрике №1 Ташкентского Текстильного комбината, основание – распоряжение № 16 от 07.04.1966;

-согласно записи № 5 от 12.07.1970 уволена в связи с выездом, основание – распоряжение № 120 от 03.08.1970;

- согласно записи № 6 от 25.07.1970 принята весовщиком на станцию Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, основание – приказ № 119 §1 от 21.12.1970;

- согласно записи № 7 от 15.08.1970 переведена старшим весовщиком станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, основание – приказ № 140 §1 от 14.08.1970;

- согласно записи № 8 от 19.10.1970 утверждена старшим весовщиком, станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, основание – приказ № 176 §6 от 20.10.1970;

- согласно записи № 9 от 01.07.1971 в соответствии с постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР от 02.06.1971 № 339 должность весовщика переименована в должность приемосдатчика груза и багажа станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, основание – приказ № 110-а от 02.08.1971;

-согласно записи № 10 от 01.02.1980 переведена старшим приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, основание приказ № 12 §4 от 01.02.1980.

-согласно записи № 11 от 22.12.1998 на основании приказа НОД-1 № 685 от 27.08.1998 передана в линейный штат отдела кадров отделения компании, основание - приказ № 138 от 22.12.1998 ;

-согласно записи № 12 приказ № 138 от 22.12.1998 отменен, основание– приказ № 140 от 23.12.1998;

-согласно записи № 13 от 01.02.2000 переведена на должность приемщика поездов, основание – приказ № 6 от 01.02.2000.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Узбекистан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В настоящее время вступил в силу Федеральный закон от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения", исходя из которого Россия вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения.

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 01.01.1991.

В силу ч.1 ст.67.1 Конституции РФ Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае – в Республике Узбекистан, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Помимо трудовой книжки работа в спорные истца подтверждается следующими документами:

- согласно архивной справке от 06.08.2014 № 01-24/Б-4970, выданной Государственным архивом города Ташкента, в документах фонда «Ташкентский текстильный комбинат» имеются: распоряжение № 1 от 03.01.1966 о принятии на работу ФИО20, *** года рождения, ткачихой 2 цеха на ткацкую фабрику № 1 с 06.12.1965;распоряжение № 16 от 07.04.1966 о переводе ФИО3 браковщицей с 03.03.1966; распоряжение № 120 от 03.08.1970 об увольнении с работы «ФИО8.» в связи с выездом с 12.07.1970 (л.д. 22);

- согласно архивной справке от 06.08.2014 № 01-24/Б-4970, выданной Государственным архивом города Ташкента, в документах фонда о переименовании «Ташкентского текстильного комбината» имеются следующие сведения: с1934г. по 1961г. Государственный всесоюзный текстильный комбинат имени В.И.Сталина; с 1961г. по 1965г. Среднеазиатский Совет народного хозяйства Ордена трудового красного знамени Ташкентский текстильный комбинат. Прик. № 137 от 08.05.1961г.; с 1965г. по 1984г. Министерства легкой промышленности УзССР Ордена трудового красного знамени Ташкентский текстильный комбинат. Прик. № 246 от 06.09.1965г.; с 1984г. по 1986г. Министерства легкой промышленности УзССР Ордена трудового красного знамени Ташкентский текстильный комбинат им. Рашидова Ш. Р. Прик. № 53 от 05.03.1984г.; с 1987г. Министерства легкой промышленности УзССР Ордена трудового красного знамени Ташкентский текстильный комбинат.Прик.№ 349 от 05.10.1987г.; с 1988 года на основании приказа Минлегпрома УзССР за № 312 от 06.10.1988г. Ташкентский текстильный комбинат преобразован в Ташкентское производственное хлопчато/бумажное объединение ТашПХБО.; указано, что на основании приказа Узбеклегпрома за № 627 от 29.09.1994года Ташкентское производственное хлопчато/бумажное объединение преобразовано в АО акционерное общество «Ташкентский текстильный комбинат» зарегистрировано М.Ю РУз № 558 от 02.02.1995года, также указано, что на основании приказа Узбеклегпрома № 1-124 от 17.03.1998года АО акционерное общество «Ташкентский текстильный комбинат» переобразовано в ОАО «Тоштукимачи» открытое акционерное общества «Ташкентский текстильный комбинат» (л.д. 22 оборот);

-согласно архивной справке от 20.08.2015 ***, выданной Ташкентским региональным железнодорожным узлом Государственно-Акционерной железнодорожной компании «ФИО2 Йуллари», ФИО9 (ФИО3) В.П., *** года рождения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от *** УП № 382 (на базе Среднеазиатской железной дороги образована Государственно-акционерная железнодорожная компания «Узбекистан темир йуллари» (сокращено) ГАЖК ФИО2 йуллари; в соответствии с приказом Председателя Компании № 65 -Н от 14.04.2000 года Ташкентское отделение ГАЖК «ФИО2 йуллари» реорганизовано в Ташкентскую железнодорожную дирекцию по грузовым перевозкам ГАЖК «ФИО2 йуллари»; в соответствии с приказом Председателя Компании №. 139-Н от 29.06.2001 года Ташкентская железнодорожная дирекция по грузовым перевозкам ГАЖК «ФИО2 йуллари» реорганизована в Ташкентский региональный центр Управления грузовых перевозок Узжелдоргрузтранс ГАЖК «ФИО2 йуллари»; в соответствии с приказом Председателя Компании № 270 -Н от 07.11.2002 года Ташкентский региональный центр Управления грузовых перевозок Узжелдоргрузтранс ГАЖК «ФИО2 йуллари» реорганизован в Ташкентский региональный железнодорожный узел ГАЖК «ФИО2 йуллари» с 01.01.2003 года, который является структурным подразделением ГАЖК «ФИО2 йуллари (л.д. 24);

- согласно архивной справке от 20.08.2015 № 435, выданной Ташкентским региональным железнодорожным узлом Государственно-Акционерной железнодорожной компании «ФИО2 Йуллари», в документальных материалах архивного фонда Ташкентского регионального железнодорожного узла ГАЖК «Узбекистан темир йуллари» имеются описи личных дел работников Ташкентского отделения Среднеазиатской железной дороги и книги приказов по личному составу, по которым установлено: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята весовщиком на станцию Кзыл- Тукумачи Среднеазиатской железной дороги с 25.07. 1970 года (приказ № 119 п. 1 от 21.12. 1970 года); переведена старшим весовщиком этой же станции с 15.08. 1970 года (приказ № 140 п. 1 от 14.08. 1970 года); утверждена старшим весовщиком этой же станции с 19.10. 1970 года (приказ № 176 п. 1 от 20.10. 1970 года); в соответствии с постановлением ЦННШС, Сов. Мин. СССР от 2.06. 1971 года за № 339 (приказ МПС № 24/ц от 17.06. 1971 года) должность весовщика переименована приемосдатчика груза и багажа с 01.07. 1971 года (приказ № 110 от 2.08. 1971 года); переведена старшим приемосдатчиком грузов этой же станции с 01.02. 1980 года (приказ № 12 п.4 от 1.02. 1980 года); трудовой договор прекращен с уходом на пенсию по возрасту с 22.11. 2000 года (приказ № 80 о 17.11. 2000 года), указано, что в соответствии с приказом Председателя компании № 270 - Н от 07.11.2002 все железнодорожные станции предприятия, находящиеся в городе Ташкенте и Ташкентской области, переименованы в Ташкентский региональный железнодорожный узел (л.д. 24оборот).

-согласно справке Ташкентского регионального финансового отдела железнодорожного узла Акционерного общества «Узбекские железные дороги» №434 от 20.08.2015 отражена заработная плата, которую получала истец, работая в период с 01.01.1987г. по 31.12.1990г. включительно, при этом заработная плата отражена за каждый месяц указанного периода (л.д. 29).

В материалы дела представлен надлежащим образом заверенный перевод указанных выше архивных справок.

Тот факт, что трудовая книжка истца имеет недостатки, а в распоряжении № 120 от 03.08.1970 об увольнении неверно указана фамилия «Семянинова», что не соответствует паспорту, где указано «Семьянинова», не должно влечь нарушение пенсионных прав истца.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, оформление распоряжений и приказов работодателя, то суд приходит к выводу, что указанные нарушения, допущенные со стороны работодателя не могут служить основанием ограничения пенсионных прав истца и не должно повлиять на его право, гарантируемое ч.1.и ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации.

Тот факт, что добрачная фамилия истца имеет верное наименование «ФИО3», подтверждается материалами дела, в том числе иными распоряжениями того же работодателя, самой трудовой книжкой, свидетельством о рождении истца, в которых фамилия указана правильно.

Доказательств обратного вопреки ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Более того, истец, как гражданин Российской Федерации, имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Узбекистан работы истца в спорные периоды при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, подтвержденных документами работодателя, при наличии сведений о заработке, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Однако судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требования в полном объеме, поскольку с учетом вышеприведенного анализа законодательства Российской Федерации и Соглашения от 13.03.1992 года суд приходит к выводу, что период работы в должности весовщика, приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги с 01.01.1991 по 12.12.1991 не подлежит включению в страховой стад истца, поскольку доказательств уплаты страховых взносов за истца за период после 01.01.1991 материалы дела не содержат.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Как установлено выше, в период с 25.07.1970 по 31.12.1990 истец ФИО16 В.П. осуществляла трудовую деятельность в должности весовщика, приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги, а ДД.ММ.ГГГГ года рождения у нее родился сын ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении, в связи с чем, период ухода за указанным ребенком до полутора лет подлежит включению в страховой стаж истца ФИО1 с исчислением данного периода по наиболее выгодному варианту, то есть в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с 06.12.1965 по 12.07.1970 – в качестве ткачихи, браковщицы Ткацкой фабрики №1 Ташкентского Текстильного комбината; с 25.07.1970 по 31.12.1990 – в качестве весовщика, приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги; в том числе отпуска по уходу за ребенком – ФИО5, *** года рождения, до полутора лет по наиболее выгодному варианту.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 6 лет страхового стажа и величина ИПК в 7,095, что подтверждается ответом пенсионного органа на запрос суда, следовательно, у ФИО16 В.П., *** года рождения, возникает право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть с 09.07.2024.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между ФИО1 и О.Ю.АБ. был заключен договор на оказание юридических услуг от 15 августа 2024 года, согласно п.1.1 которого ФИО6 принимает на себя обязательство оказать юридические услуги по вопросу представительства в суде первой инстанции по обжалованию решения ОСФР по Тамбовской области № 1223377/24 от 31.07.2024, а ФИО1 обязуется оплатить юридическую помощь в порядке и на условиях, установленных указанным договором (л.д. 33-34).

Пунктом 4.1 договора на оказание юридических услуг от 15 августа 2024 года стоимость оказываемых услуг составляет 20000 рублей, из них за составление процессуальных документов (искового заявления и т.д.) – 8000 рублей, за участие в судебных заседаниях – 12000 рублей.

Согласно чеку от 15.08.2024 ФИО1 уплачено О.Ю.АБ. за составление процессуальных документов 20000 рублей, из них за составление процессуальных документов – 8000 рублей, за участие в судебных заседаниях – 12000 рублей (л.д. 35).

Из протоколов судебных заседаний по настоящему делу следует, что ФИО6 в качестве представителя истца ФИО11 по доверенности принимала участие в судебных заседаниях, а составленный представителем в интересах истца процессуальный документ (исковое заявление) имеется в материалах дела.

Оценив представленные доказательства, учитывая категорию дела, характер рассмотренного спора, объем доказательной базы, длительность рассмотрения дела судом, степень значимости и эффективности процессуальных действий представителя, комплекс оказанных истцу услуг, в том числе составление иска, изучение представленных истцом документов, участие представителя истца в двух судебных заседаниях суд приходит к выводу, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя не является чрезмерно завышенной, в связи с чем довод представителя ответчика в данной части подлежит отклонению, а судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумму 20 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж периоды работы:

с 06.12.1965 по 12.07.1970 – в качестве ткачихи, браковщицы Ткацкой фабрики №1 Ташкентского Текстильного комбината;

с 25.07.1970 по 31.12.1990 – в качестве весовщика, приемосдатчика груза и багажа, старшего приемосдатчика грузов станции Кзыл-Тукумачи Среднеазиатской железной дороги;

в том числе отпуска по уходу за ребенком – ФИО5, *** года рождения, до полутора лет по наиболее выгодному варианту.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) назначить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с 09 июля 2024 года, с исчислением страховой пенсии с учетом размера заработной платы за период работы с 01.01.1987г. по 31.12.1990г. включительно, указанной в справке Ташкентского регионального финансового отдела железнодорожного узла Акционерного общества «Узбекские железные дороги» №434 от 20.08.2015, по наиболее выгодному варианту.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) в пользу ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) судебные расходы в общей сумме 20300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 30.10.2024.

Судья А.А. Словеснова