Постановление № 5-268/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 5-268/2024

УИД: №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 29 августа 2024 года

Судья Батайского городского суда <адрес> Захарова В.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО,

рассмотрев поступившее из ОВМ ОМВД ФИО по <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном гражданином Республики <адрес> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> владеющим русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут в <адрес> сотрудниками ОМВД ФИО по <адрес> выявлен ФИО у которого в ходе привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КРФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении было выявлено, что в документе удостоверяющего личность – паспорте гражданина Республики <адрес> на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют страницы с 23 по 26, что является нарушением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и имеет признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО не обращался в посольство Республики Таджикистан за урегулирование своего правового статуса, чем нарушил статью 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО был составлен протокол об административном правонарушении за уклонение от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и раскаялся, подтвердив обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: копией паспорта гражданина Республики <адрес> ФИО, сведениями миграционного учета Отдела по вопросам миграции ОМВД ФИО по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение ФИО режима пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, при этом, нарушений требований закона при их получении и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов физического лица при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом не пропущен.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ФИО нарушены положения ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе производства по делу не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В то же время, имеется смягчающее административную ответственность обстоятельство – раскаяние ФИО и признание им вины в совершении административного правонарушения – в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Судом учитывается, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым выездом.

Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <адрес> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по <адрес>

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

Номер счета получателя платежа: №

УФК по <адрес>, отделение Ростов-на-ФИО,

БИК: №

Код бюджетной классификации: №,

УИН №

наименование платежа – Административный штраф.

Разъяснить ФИО, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> поместить в ближайший центр временного содержания иностранных граждан «ЦВСИГ» ГУ МВД ФИО по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении ФИО в принудительном порядке за пределы Российской Федерации и доставление в ближайший Центр временного содержания иностранных граждан «ЦВСИГ» ГУ МВД ФИО по <адрес> поручить Батайскому городскому отделению судебных приставов ГУФССП ФИО по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.М. Захарова