Решение № 2-1164/2021 2-1164/2021~М-901/2021 М-901/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1164/2021

Дело №2-1164/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 июня 2021 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием истца ФИО3, представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П., представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1164/2021 по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк РБ о признании права на досрочную пенсию. В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости со снижением возраста, в связи с работой во вредных условиях труда. ..., по достижению 55 лет истец обратился к ответчику для назначения пенсии. Решением №... от ... в назначении пенсии ответчик отказал из-за отсутствия необходимого специального стажа. С решением УПФ истец не согласен, в связи с чем обращается в суд. Ответчик не засчитал в специальный стаж период работы истца в качестве дробильщика Дорожно-строительного управления №... АО Башкиравтодор с ... по ... (... лет ... месяцев ... дней). Истец полагает, что согласно Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ... №... (раздел 1 Горные работы) право на льготную пенсию предусмотрено на работах по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Порфирит также относится к нерудным ископаемым, содержащим вредные вещества 3 класса опасности. Сама по себе профессия «дробильщик» включена в указанный выше раздел (позиция №...). При включении спорных периодов в специальный стаж по Списку №... стаж истца составит более ... лет, что достаточно для выхода на пенсию с 55-летнего возраста. Истец просит решение УПФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» отменить; обязать ответчика:

а) зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

-в качестве дробильщика Дорожно-строительного управления №... АО Башкиравтодор с ... по ....

б) назначить страховую пенсию по старости по подпункту 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с ....

ФИО3, его представитель – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, показания дали аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что в специальный стаж истца не засчитан период работы в качестве дробильщика с ... по ... Дорожно-строительного управления №... АО Башкиравтодор поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №..., что подтверждено работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с изложенным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО Башкиравтодор в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ... №... «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... №... «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... №... (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ... №...-Ф3) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ... до ... Федеральном законе от ... №... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Решением УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... в назначении пенсии ФИО3 отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, исчислив страховой стаж равным ... годам ... месяцам ... дням.

Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца в качестве дробильщика в Дорожно-строительном управлении №... АО Башкиравтодор с ... по ... (... лет ... месяцев ... дней) по причине – отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции №... Раздела I Списка №... (на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, что подтверждено работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ... №..., период работы в должности «дробильщик» (код профессии №...), занятых на добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3, имеется запись под №... от ..., где указано, что переведен на должность дробильщика 3 разряда Дорожно-строительного управления №... ГУП Башкиравтодор, приказ №... от ..., запись под №... от ... уволен по собственному желанию (приказ №... от ...).

Из справки, выданной АО «Башкиравтодор» ..., следует, что ФИО3 работал в Белорецком дорожно-строительном управлении №... «Башкиравтодор» в качестве дробильщика с ... по .... Подтвердить стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ... №..., не представляется возможным ввиду отсутствия подтверждающих документов льготного характера работы.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда РБ от ..., удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию, в том числе в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» зачтен период работы в качестве дробильщика на Абзаковском горном карьере по добыче и переработке порфиритов ДСУ №... «Башкиравтодор» период с ... по ....

Из указанного решения суда от ..., усматривается, что в соответствии с письмом АО «Башкиравтодор» от ..., порфирит является эффузивной магматической горной породой среднего состава, которая используется в качестве строительного камня, относящихся к нерудным полезным ископаемым. Геолого-разведочные работы на Абзаковском месторождении проводились в течении ... Западно-Башкирской ГРЭ ПГО «Башкиргеология». Лабораторные и технологические исследования и испытания проведены в ЦКЛ ПГО «Башкиргеология», ВНИИнеруд (...) и Росоргтехстрома (...). Радиационно-гигиеническая характеристика пород месторождения проведена в институте ВНИИЯГ (...). По ранее проведенным работам горные породы полезной толщи Абзаковского месторождения представлены двумя основными разностями: разнообломочными туфами андезито-базальтового состава и пироксен-плагиоклазовыми порфиритами аналогичного состава. Согласно свидетельству о регистрации (Государственный реестр опасных производственных объектов) карьер Абзаковского месторождения туфов и порфиритов (Западный участок) относится к III классу опасности: отработка с применением буровзрывных работ. В настоящий момент проведена спец.оценка рабочего места: итоговый класс условий труда дробильщика соответствует 3.2.

Кроме того, решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... по делу №..., вступившим в законную силу с ..., удовлетворены частично исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию, в том числе в специальный ФИО2, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» зачтен период работы в качестве дробильщика на Абзаковском горном карьере ООО «Потенциал-Недра» период с ... по ....

Из указанного решения суда от ..., усматривается, что в соответствии с письмом ООО «Потенциал-недра» добываемая горная порода Абзаковского месторождения – туфы и порфириты, это полнокристаллические вулканогенные породы. Минеральный состав туфов и порфиритов андезито-базальтовых или базальтовый (Из отчета о детальной разведке Абзаковского месторождения строительного камня за ... ПГО «Башкиргеология» ...).

Таким образом, Согласно Списку №... работа в должности «дробильщика», занятого на добыче открытым способом, в том числе, андезита, базальта, подлежит включению в специальный стаж. Из письма АО «Башкиравтодор» от ... следует, что горные породы Абзаковского месторождения представлены разнообломочными туфами андезито-базальтового состава и пироксен-плагиоклазовыми порфиритами аналогичного состава. Следовательно, на Абзаковском горном карьере ведется добыча горных пород, имеющих андезито-базальтовый состав и добыча пироксен-плагиоклазовых порфиритов аналогичного состава, то есть работа истца в качестве дробильщика в Дорожно-строительном управлении №... АО Башкиравтодор с ... по ... подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, что составит ... лет ... месяцев ... дней, что дает право истцу выхода на пенсию с 55 летнего возраста, то есть с ....

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть ФИО3 в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы:

-в качестве дробильщика Дорожно-строительного управления №... ГУП Башкиравтодор период с ... по ....

Назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по подпункту 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 55 летнего возраста, то есть с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2021 года.

Судья: Вильданова А.Р.