Решение № 30-1-116/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 30-1-116/2026

Судья: Леонова Е.С. Дело № 30-1-116/2026

УИД 76RS0013-01-2026-000065-94


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 23 апреля 2026 года

Судья Ярославского областного суда Бабикова И.Н., при секретаре Ивановой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 30 января 2026 года о возвращении жалобы ИП ФИО1 на постановление Административной комиссии городского округа города Рыбинска Ярославской области от 23 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии городского округа города Рыбинска Ярославской области от 23 октября 2025 года № 021-08-03-06/1890 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 № 100-3 «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

26 декабря 2025 г. ИП ФИО1 подана жалоба на указанное постановление по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 30 января 2026 года жалоба ИП ФИО1 возвращена без рассмотрения по существу ввиду пропуска установленного законом срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Не соглашаясь с определением, ИП ФИО1 обжаловал его в Ярославский областной суд, ссылаясь на его незаконность. Полагает, что с учетом получения его защитником копии постановления 17 декабря 2025 года вывод судьи о пропуске им срока для обжалования является необоснованным.

В судебное заседание Ярославского областного суда по рассмотрению ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока и жалобы на определение ИП ФИО1, а также представитель Административной комиссии городского округа города Рыбинска Ярославской области не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще.

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержала.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

К обстоятельствам, исключающим производство по делу, относится подача жалобы на акты, принятые по делам об административных правонарушениях, с нарушением срока для их обжалования.

Придя к выводу о пропуске ИП ФИО1 срока для обжалования постановления административной комиссии, судья городского суда исходил из сведений АО «Почта России».

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно материалам дела об административном правонарушении копия постановления направлена в адрес ИП ФИО1 заказным письмом с уведомлением, почтовый идентификатор отправления 80080615919528.

Из Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080615919528 следует, что 8 ноября 2025 г. в 15.27 час. почтовое отправление прибыло в место вручения в почтовое отделение 150042 в Спас-Виталий, в 15.44 час. этого дня передано почтальону; 11 ноября 2025 г. в 18.14 час. имела место неудачная попытка вручения, 20 ноября 2025 года почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.

Доводы жалобы о работе почтового отделения в с.Спас-Виталий до 15.00 час. сами по себе не свидетельствуют о недостоверности сведений Отчета о попытке вручения почтового отправления ИП ФИО1

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 29.1 постановления от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, при неполучении копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, срок для его обжалования подлежит исчислению с даты, следующей после дня поступления (возвращения) почтового отправления в суд.

При приведенных обстоятельствах срок для обжалования постановления в отношении ИП ФИО1 подлежит исчислению с 21 ноября 2025 года. Последним днем для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является 1 декабря 2025 г.. Вместе с тем, жалоба подана в суд 26 декабря 2025 г., то есть, по истечении установленного КоАП РФ срока для ее подачи.

Получение защитником ИП ФИО1 копии постановления 17 декабря 2025 года не влияет на порядок исчисления срока на его обжалование.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока ИП ФИО1 не заявлялось, а потому вывод судьи о необходимости возвращения жалобы основан на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при принятии решения о возвращении жалобы без ее рассмотрения по существу судьей городского суда не допущено. Основания для удовлетворения жалобы ИП ФИО1 на определение от 30 января 2026 года отсутствуют.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что определение судьи городского суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Возврат жалобы без рассмотрения по существу не препятствует ИП ФИО1 повторно обратиться с жалобой на постановление и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу ИП ФИО1 на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 30 января 2026 года о возвращении его жалобы на постановление Административной комиссии городского округа города Рыбинска Ярославской области от 23 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 25.9 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н.Бабикова