Решение № 2А-709/2020 2А-709/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-709/2020

Дело №2а-709/2020

УИД: 22RS0069-01-2020-000717-13


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Барнаул 12 марта 2020 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Шуляк Е.М.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Бивер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора сроком на один год с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование требований административным истцом указано, что 16 октября 2012 гр. ФИО2 осужден Октябрьским районным судом города Барнаула Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 3 года. 13 марта 2015 постановлением Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение, назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 октября 2012 года, и исполнено наказание, назначенное данным приговором, в виде 3 лет лишения свободы. 08 августа 2017 постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 26 июля 2017 на основании ст. 79 УК РФ УК РФ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно. Преступление, совершенное ФИО2 (ч.2 ст.228 УК РФ), согласно ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости истекает 08 августа 2023. ФИО2 привлекался к административной ответственности 4 раза в течении года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ 27.12.2019 года, по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ 27.01.2020 года, по ст. 20.21 КоАП РФ 31.01.2020 года, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ 31.01.2020. Из характеризующей справки УУП ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району стало известно: что ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты> совместно с матерью. Со слов соседей характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, по мнению административного истца, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что одно из правонарушений предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ было совершено ФИО2 после 22 час. 00 мин.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части установления административного надзора сроком на один год, а также установлении административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков не возражал. Не согласен с заявленными требованиями в части установления ему запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Прокурор полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, проверив представленные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца и прокурора, полагавших, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, ФИО2, возражавшего против удовлетворения требований в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное время суток, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от 16 октября 2012 года, которым он был осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 3 года. 13 марта 2015 постановлением Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края ФИО2 на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 октября 2012, и исполнено наказание, назначенное данным приговором, в виде 3 лет лишения свободы. 08 августа 2017 постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 26 июля 2017 на основании ст. 79 УК РФ УК РФ ФИО2 был освобожден из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 7 месяцев 16 дней. Таким образом, согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от 16 октября 2012 года за совершение тяжкого преступления.

Данная судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 08 августа 2023 года.

В течение одного года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, за которые привлечен к административной ответственности: 27 декабря 2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 27 января 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 31 января 2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 31 января 2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Вину в совершении указанных правонарушений ФИО2 признавал.

Согласно характеристике УУП ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО3, ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты> совместно с матерью. Со слов соседей характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частям 1,2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на один год с одновременным установлением указанных административным истцом административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Установление указанных ограничений не носит произвольный характер и будет способствовать достижению целей административного надзора, оно обусловлено образом жизни лица, обстоятельств совершения им административных правонарушений, поведения лица после отбытия наказания – ФИО2, как отмечалось ранее, совершено 4 административных правонарушения в течение года против общественного порядка и безопасности, а также порядка управления, одно из которых совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты><...>, гражданина РФ, сроком на один год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещение пребывания в определенных местах - местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья М.С.Масленников

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2020 года