Решение № 2-2894/2017 2-2894/2017~М-3054/2017 М-3054/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-2894/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2894/17 по иску ФИО2 к Администрации г.о.Сызрани об исключении сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, ссылаясь в обосновании заявленных требований на то, что на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № *** является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосёнки», № ***. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. <дата> на земельный участок с местоположением: Самарская область, г. <адрес>» КН № *** были проведены кадастровые работы по утонению местоположения границ земельного участка на основании сведений ЕГРН. При внесении в кадастр недвижимости сведений о координатах – характерных точек границ изменяемого земельного участка было установлено, что границы земельного участка с КН № *** пересекают границы земельного участка с КН № ***. Данные на собственника этого земельного участка отсутствуют. По указанной причине осуществление государственного кадастрового учета приостановлено, о чем истец извещен уведомлением от <дата> № ***. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Статус» земельный участок с кадастровым номером № *** не является смежным с принадлежащим истцу уточняемым земельным участком с кадастровым номером № ***, его границы не уточнялись, сведения о нём были внесены в государственный кадастр недвижимости, существовавший до вступления в законную силу ФЗ от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. Земельный участок с кадастровым номером № *** представляет собой полностью ДНТСН «Сосёнки», на территории которого находится земельный участок истца, что отражено в схеме кадастрового инженера. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащему ему на праве собственности земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд.

<дата> от истца поступило уточненное исковое заявление об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № *** установлении местоположения границ земельного участка с КН № ***, площадью 592 кв.м., расположенного по адресу Самарская область г. <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства в соответствующих координатах характерных точек:

X Y

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

В судебное заседание ФИО2 не явился, его интересы представляет представитель по доверенности ФИО1, которая заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

В судебное заседание представитель Администрации г.Сызрани не явился, о дате слушания дела уведомлен, в связи с чем с удом определено о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО3 не явилась, просила о рассмотрении дел без ее участия, представила письменный отзыв, из которого усматривается, что заявленные требования не признает, указывая, что приказом Заместителя Министра обороны Российской Федерации от <дата> № *** в собственность городского округа Сызрань передано недвижимое имущество, принадлежащее в/ч 62059 местоположением: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>. Согласно перечню переданного недвижимого имущества, в собственность городского округа Сызрань передано единое землепользование с КН № *** площадью 27104000 кв.м., вид разрешенного использования: в/ч 62059, местоположением: Самарская область, <адрес>. Указанное выше Единое землепользование состоит из следующих земельных участков: № *** площадью 601780 кв.м.; № *** площадью 2554572 кв.м.; № *** площадью 345756 кв.м.; № *** площадью 8133769 кв.м.; № *** площадью 413780 кв.м.; № *** площадью 1045391 кв.м.; № *** площадью 1429140 кв.м.; № *** площадью 727420 кв.м.; № *** площадью 378767 кв.м.; № *** площадью 502726 кв.м.; № *** площадью 912927 кв.м.; № *** площадью 2444096 кв.м. Право собственности Муниципального образования городской округ Сызрань на единое землепользование с КН № *** зарегистрировано в ЕГРП <дата>. Для проведения работ по уточнению границ и площади земельных участков, расположенных на едином землепользовании с КН № ***, Администрацией заключен муниципальный контракт с кадастровым инженером. В связи с чем полагает, что земельный участок с КН № *** является муниципальной собственностью и требование об исключении сведений из ГКН является незаконным. Кроме того, указывает, что ни Администрация г.о. Сызрань, ни Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань не являются полномочными органами по ведению государственного кадастрового учета недвижимости, в связи с чем исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

В судебное заседание представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив отзыв, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 500 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, «Сосенки», № ***, правообладатель - ФИО2 (рег.запись от <дата> № ***). Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) <дата> на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***. <дата> ФИО2 обратился в орган регистрации прав с заявлением № *** о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером № *** на основании межевого плана от <дата>, подготовленного ООО «Статус». <дата> по указанному заявлению органом регистрации прав принято решение № *** об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что сведения, содержащиеся в дополнительно представленных документах, не устраняют причин приостановления осуществления кадастрового учета. Причиной приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка послужило основание, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, а именно: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). При внесении в кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ изменяемого земельного участка было установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № ***. В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 345756 кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения о координатах земельного участка. Согласно ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Так, в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости. Вместе с тем, исключение из ЕГРН сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером № *** приведет к невозможности определить указанный земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.

Представитель ДНТСН «Сосенки» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, его неявка не препятствует рассмотрению данного дела, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, что указано в п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации и ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости»).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Далее, исходя из положений п.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п.10 ст.22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № *** на праве собственности принадлежат земельный участок, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № ***, разрешенное использование – для садоводства, категория – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. <адрес>

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <дата>, запись регистрации № ***.

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости <дата> на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***, при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается данными кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на <дата>.

Для уточнения границ земельного участка с КН № *** истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Статус», в связи с чем <дата> на земельный участок с местоположением: Самарская область, г. <адрес> КН № *** были проведены кадастровые работы по утонению местоположения границ земельного участка на основании сведений ЕГРН.

При этом изготовлен межевой план, в котором указаны характерные точки границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. <адрес>, а именно:

X Y

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

<дата> ФИО2 обратился в орган регистрации прав с заявлением № *** о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером № *** на основании межевого плана от <дата>, подготовленного ООО «Статус».

Однако при внесении в кадастр недвижимости сведений о координатах – характерных точек границ изменяемого земельного участка было установлено, что границы земельного участка с КН № *** пересекают границы земельного участка с КН № ***. Данные на собственника этого земельного участка отсутствуют. По указанной причине осуществление государственного кадастрового учета приостановлено.

<дата> по указанному заявлению органом регистрации прав принято решение № *** об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что сведения, содержащиеся в дополнительно представленных документах, не устраняют причин приостановления осуществления кадастрового учета.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Статус» земельный участок с кадастровым номером № *** не является смежным с принадлежащим истцу уточняемым земельным участком с кадастровым номером № ***, его границы не уточнялись, сведения о нём были внесены в государственный кадастр недвижимости, существовавший до вступления в законную силу ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Судом также установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 345756 кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, г. <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения о координатах земельного участка. При этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащему ему на праве собственности земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 345756 кв.м., расположенный по адресу Самарская область, г. <адрес> подлежат исключению из ГКН, а требования об установлении границ земельного участка с КН № *** площадью 592 кв.м., расположенного по адресу Самарская область г. <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства в соответствии с вариантом, предложенным кадастровым инженером ФИО4 в соответствующих координатах характерных точек согласно межевого плана от <дата> подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает положения ст.63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о.Сызрани об исключении сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка удовлетворить.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 345756 кв.м. по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 592 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: Самарская область г. <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным <дата> кадастровым инженером ФИО4, в соответствующих координатах характерных точек:

X Y

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

№ ***

Данное решение является основанием для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости в отношении установления границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 592 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: Самарская область, г. <адрес>.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья Сапего О.В.