Постановление № 5-1861/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-1861/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 03 августа 2017 года

Судья Люберецкого городского суда Московской области Журавлева И.А.. с участием представителя юридического лица ООО фирма «Джонни-Гейм» ФИО, при секретаре Файрузовой А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО фирма «Джонни-Гейм», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

в Люберецкий городской суд поступило административное дело в отношении ООО фирма «Джонни-Гейм» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № АА № от ДД.ММ.ГГ следует, что в период времени с 16.01.2017г. 18 часов 00 минут 21 секунда до ДД.ММ.ГГ 13 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, юридическое лицо – ООО фирма «Джонни-Гейм» совершило незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекомуникационных сетей, в том числе, сети Интернет, при следующих обстоятельствах:

юридическое лицо – ООО фирма «Джонни-Гейм», осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГ 18 ч. 00м мин. 21 сек. По ДД.ММ.ГГ 13 час. 00 мин. по адресу: Московская обол., <адрес>, организовало и проводило азартные игры, используя моноблок « <...>» №, подключенный к сети Интернет с помощью провайдера «Ip – Home». При исследовании накопителя на жестком магнитном диске марки (далее НЖМД моноблок) «<...>», модель: «<...>» s\n <...>, объемом 160 Гб данного моноблока определено, что на нем установлена операционная система «<...>». Средствами пакета специальных программ найдено и восстановлено 2221 удаленных файлов.

В соответствии с заключением судебной компьютерно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГ Федерального бюджетного учреждения Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте Российской Федерации, последний доступ к файлу https://bet – 1 –x.spece был осуществлен сданного моноблока ДД.ММ.ГГ в 10 час. 23 мин.33 сек. Когда клиент ФИО, находясь по адресу: <адрес> с помощью данного моноблока с использованием сети Интернет играл в азартную игру – рулетка и сделал ставку на футбольный матч «Мельбурн-Сити», заплатив за каждую из ставок по 500 рублей, а всего сделал ставок на общую сумму 1000 рублей, передав денежные средства в указанном размере кассиру-оператору данной букмекерской конторы ФИО

Таким образом, юридическим лицом ООО фирма «Джонни-Гейм» были нарушены требования п.3 ст. 5 ФЗ №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ от 29.12.2006 года «Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Общая организация азартных игр в указанном пункте приема ставок, в частности: авторизация и учет игроков, а так же прием ставок осуществляется с помощью системного блока в корпусе черного цвета, подключенного к сети Интернет, который был установлен в кассе букмекерской конторы.

Таким образом, в данном пункте приема ставок букмекерской конторы ООО фирма «Джонни-Гейм» отсутствовали технические средства связи, предназначенные для приема информации из процессингового центра букмекерской конторы о рассчитанных выйгрышах, развитии и об исходе события, от которого зависит результат пари, передачи информации в процессинговый центр о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выйгрышах, чем были нарушены требования ст.15 п. 3.13 ФЗ №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

Действия ООО фирма «Джонни- гейм» были квалифицированы по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне –

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Согласно п.12 ч.2 ст.16 Федерального Закона №244-ФЗ, организатор азартных игр в букмекерской конторе при помощи специального оборудования, установленного в процессинговом центре букмекерской конторы, обязан обеспечить единый учет, обработку ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет выигрышей, подлежащих выплате. Закон обязывает организатора азартных игр в букмекерской конторе использовать специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат пари и выплачивать денежный выигрыш. Интернет используется не для заключения соглашения с участниками азартных игр, а как средство получения данных об исходе событий на которые принимались ставки: исходы футбольных матчей, теннисных турниров, тиражей лотерей, а также во исполнение требований закона и об обеспечении единого учета, передачи информации в процессинговый центр из ППС и обратно для обработки ставок, фиксирования результатов азартных игр и расчета сумм выигрышей, подлежащих выплате.

В судебном заседании представитель ООО фирма «Джонни-гейм» ФИО вину не признал и показал, что основным видом деятельности ООО фирма «Джонни-гейм» является деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах на основании Лицензии на осуществление деятельности по организации проведению азартных игр в букмекерских конторах № от ДД.ММ.ГГ, выданной на неопределенный срок, которая переоформлена ДД.ММ.ГГ.

По мнению представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства административного дела свидетельствуют исключительно о соблюдении ООО фирма «Джонни-гейм» обязательных для него требований, предусмотренных лицензией, к числу которых относится использование при организации и проведении азартных игр подключенного к информационно-телекомуникационной сети Интернет оборудования, с целью приема-передачи информации о принятых ставках, развитии и об исходе события, выплаченных и невыплаченных выигрышах. Более того, расчет выигрыша непосредственно устройством к которому обращается участник азартной игры, с помощью установленных в таком устройстве программ, вне связи с внешним событием, законодательно запрещен для лицензиатов, осуществляющих прием букмекерских ставок вне игр игорных зон, определенных Федеральным Законом от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.»

В целях выполнения лицензионных требований деятельность по организации и проведению азартных игр на момент выявления признаков вменяемого лицензиату состава административного правонарушения, осуществлялась с применением изъятого оборудования, обеспечивающего единый учет сделанных ставок, расчет сумм выигрышей, не являющегося игровыми аппаратами согласно имеющемуся в материалах дела акта исследования, проведенного в рамках административного расследования.

В материалах дела отсутствуют доказательства об использовании ООО фирма «Джонни-Гейм» при осуществлении лицензируемого вида деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон по адресу: <адрес>, электронных терминалов с признаками игрового оборудования, а также то, что исход события зависит от действий организатора, его работников и участников азартных игр.

В соответствии с частью 4 ст.15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» постановлением от 26.01.2012 года №21 Правительства Российской Федерации утверждены дополнительные требования к букмекерским конторам, тотализаторам, их пункты приема ставок, в частности, что в процессинговом центре букмекерской конторы (тотализатора) должны находится технические средства связи, обеспечивающие передачу информации о принятых ставках и о выигрышах в пункты приема ставок букмекерской конторы (тотализатора) (п.3): в пунктах приема ставок букмекерской конторы должны находится технические средства связи, обеспечивающие передачу информации о принятых ставках, а также о выплаченных и невыплаченных выигрышах в процессинговом центре букмекерской конторы (тотализатора)(п.4); в букмекерских конторах, тотализаторах, а также в их пунктах ставок не проводятся азартные игры, в которых исход события зависит от действий организатора, его работников и участников азартных игр (п.5).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При описанных выше обстоятельствах оснований для привлечения ООО фирма «Джонни-Гейм» к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ не имеется и производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО фирма «Джонни-гейм».

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.2 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу о привлечении ООО фирма «Джонни-гейм» к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства – системный блок «<...>» с цифровой маркировкой № на оборотной стороне блока и моноблок «<...>» № с адаптером, хранящиеся в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Люберецкое», - вернуть по принадлежности ООО фирма «Джонни-Гейм».

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течении 10 суток со дня его вынесения ил получения копии постановления.

Судья И.А. Журавлева