Решение № 2А-162/2021 2А-162/2021~М-98/2021 М-98/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-162/2021

Дело № 2а-162/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Будченко Т.В.

при секретаре судебного заседания Улисковой А.А.,

с участием прокурора –помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом по пункту «а» части 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. После освобождении убывает по адресу: <адрес>. За период отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, характеризуется отрицательно. Административный истец, с учетом совершения тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, просит установить ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в силу чего дело на основании части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется, в связи с чем на основании положений статьи 150, части 1 статьи 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО подлежащими удовлетворению, суд приходит к нижеследующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон, Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно указанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений вышеприведенных норм и обстоятельств дела, поскольку административный ответчик ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ в отношении него подлежит установлению административный надзор.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64- ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого же закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями части 4 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Учитывая изложенное, административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит установлению сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ принимая решения об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно характеризующему материалу ФИО2 за период отбывания наказания не поощрялся, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, с наложением дисциплинарных взысканий в виде устного выговора начальника отряда, которые являются действующими. К воспитательным мероприятиям, а также к общим собраниям осужденных относится равнодушно, лекции посещает по принуждению. Во время проведения с осужденным индивидуальных бесед в совершенном преступлении не раскаивался. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Из заявления ФИО2 на имя начальника исправительного учреждения следует, что после освобождения он убывает по адресу: <адрес>.

С учетом данных о личности и поведении административного ответчика за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, характера и степени общественной опасности, обстоятельств совершенного им преступления (тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище в ночное время), принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым в период административного надзора обязать ФИО2 явкой в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, а также установить ему на срок административного надзора административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06:00 часов следующего дня (ночное время); запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд отмечает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств, и в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 этого же закона, административный надзор может быть досрочно прекращен, в том числе и по заявлению поднадзорного лица при условии добросовестного соблюдения им административных ограничений и иных условий, предусмотренных законом.

Все возникающие в процессе исполнения решения суда вопросы, могут быть при необходимости и с учетом данных о личности ФИО2 разрешены по согласованию с контролирующим органом.

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в период административного надзора:

- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- выезжать за пределы муниципального образования города Благовещенска Амурской области.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания его безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу, осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Будченко