Решение № 2-504/2025 2-504/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-504/2025

УИД 46RS0023-01-2025-000454-04

Дело № 2-504/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2025 года г. Курск

Суджанский районный суд Курской области:

в составе председательствующего судьи Гринь Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тюленевой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-504/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Суджанского района Курской области, Администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области, Министерству восстановления, развития приграничья и строительства Курской, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» о признании утратившим жилое помещение и признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с его утратой в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Суджанский районный суд Курской области к указанным ответчикам с исковым заявлением, мотивировав его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м. и жилого дома с кадастровым номером № площадью 54,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Приобретенный по договору купли-продажи жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ согласно техническому паспорту состоял из литера А- основное строение на кирпичном фундаменте, площадью 54,7 кв.м., а также вспомогательной-9,6 кв.м. литер а- пристройка на кирпичном фундаменте общей площадью 16,1 кв.м., а также Г- летняя кухня на кирпичном фундаменте с проведённым электричеством и газоснабжением, Г1,Г2,Г3- сараи. С целью улучшения жилищных условий истец, в части дома, которая поименована под литерой -а и указана в техническом паспорте как пристройка, заменил отопление на теплый пол и произвел ремонт, при этом данная пристройка изначально была возведена капитальным строением совместно с домом в 1956 году, имеет общий фундамент, но не учтена в общей площади дома. Таким образом, данные работы были произведены без перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра для осуществления государственного учета на спорный дом площадью 77.8 кв.м. с учетом пристройки, однако ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления ГКУ, а именно технического плана, подготовленного кадастровым инженером с выездом на место. В связи с вторжением 06.08.2024 на территорию Суджанского района Курской области вооруженных формирований Украины отсутствует реальная возможность проведения замеров кадастровым инженером с выходом на место, провести государственный кадастровый учет жилого помещения с учетом площади, установленной техническим планом. Просит признать его утратившим жилой дом, площадью 77,8 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признать за ним право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения, площадью 77,8 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Представители ответчиков Администрации Суджанского района Курской области, Администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области Министерства восстановления, развития приграничья и строительства Курской области, ОКУ "Дирекция по жилищным субсидиям» (привлеченное в качестве соответчика 17.07.2025), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о движении дела на сайте Суджанского районного суда Курской области. Представитель Министерства строительства Курской области (переименованный в Министерство восстановления, развития приграничья и строительства Курской области) направил отзыв, из которого следует, что истцом не представлено доказательств, что площадь утраченного жилого помещения по состоянию на 06.08.2024 составляло 77,8 кв.м. также просил исключить их из числа ответчиков.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Курской области, УМВД России по Курской области, Правительства Курской области, прокурор Суджанского района Курской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о движении дела на сайте Суджанского районного суда Курской области.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) судом принято решение о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, просили об удовлетворении заявленных требований.

Изучив письменные материалы дела, допросив специалиста <данные изъяты> свидетелей ФИО7, ФИО8, суд приходит к следующему.

Правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного Федерального закона одной из целью указанного Федерального закона является: снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.

Как установлено пунктом 1 статьи 18 данного Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право, в т.ч. на: защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Из положений пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона следует, что Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Решением заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 09.08.2024 №4) чрезвычайная ситуация, возникшая с 07.08.2024 на территории Курской области, обусловленная взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.

В целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины на территории Курской области, Правительством Курской области 07.08.2024 принято постановление N 635-пп "О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области", которым утвержден Порядок предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее по тексту – Порядок).

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что выплата предоставляется:

а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены);

б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.

Кроме того, указанным пунктом установлено, что утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 (далее - Перечень населенных пунктов).

Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 47), а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757.

Как следует из п.6 указанного Порядка, утраченные жилые помещения - жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Курской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению;

В соответствии с п.7 Порядка мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении:

а) граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений;

б) граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения при условии регистрации права собственности на жилое помещение;

в) граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее 6 августа 2024 года (включительно).

В пункте 29 Порядка закреплено, что после завершения проверки сведений, указанной в пункте 28 Порядка, Министерство строительства направляет перечень утраченных жилых помещений на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (в части подтверждения общей площади утраченных жилых помещений) и в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 54,7 кв.м., с кадастровым номером №, а также собственником земельного участка, площадью 1600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии паспорта №.

Из представленной истцом копии технического паспорта на спорный жилой дом, изготовленного Суджанским бюро технической инвентаризации по состоянию на август <адрес> года, следует, что общая площадь спорного жилого дома, составляет 54,7 кв.м. Собственником жилого дома значится истец.

По сообщению Комитета региональной безопасности Курской области от 26.06.2025 х. Княжий Суджанского района Курской области включен в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, утвержденный решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента РФ №757 от 19.10.2022 (протокол от 22.04.2025 № 15).

Согласно сообщению УФНС России по Курской области, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером 46:23:080201:283, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 54,70 кв.м. В отношении данного жилого дома с 2001 по настоящее время налог уплачен.

Истец, обращаясь в суд, основывает свои требования на том, что он является собственником жилого дома, площадью 77,8 кв.м., фактическая площадь данного жилого дома не соответствует площади, указанной в ЕГРН, поскольку в общую площадь не вошли площади пристроек литера а, которые стали отапливаемые, что подтверждается техническим паспортом, рабочей документацией по газификации спорного дома, карточкой абонента по оплате коммунальных услуг. Он, после событий, имевших место ДД.ММ.ГГГГ предпринимал попытки к внесению изменений в сведения ЕГРН относительно площади принадлежащего ему жилого дома, но ему было отказано.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Как следует из п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из пункта статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с п.4 ст.1 вышеуказанного Федерального закона государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п.5 ст.1 данного Федерального закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Правоотношения, связанные с осуществлением выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, лицам, являющимся его собственниками, урегулированы вышеуказанным Порядком.

Так, положения данного Порядка предусматривают обязательные условия для признания за гражданином права на получение мер социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, в том числе: лицо, претендующее на получение такой выплаты должно относиться к субъектам данных правоотношений, то есть в данном случае являться собственником утраченного жилого помещения, а, во-вторых, право собственности такого лица на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не позднее 06.08.2024 (включительно).

В силу п.п. «з» п.12 вышеуказанного Порядка для получения выплаты гражданин предоставляет выписку из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (предоставляется на утраченное жилое помещение на заявителя и членов его семьи по собственному желанию).

Предоставление копии судебного решения, вступившего в законную силу, об установлении права на получение мер социальной поддержки предусмотрено для граждан, указанных в подпункте "в" пункта 7 Порядка.

Из п.29 вышеуказанного Порядка следует, что после завершения проверки сведений, указанной в пункте 28 Порядка, Министерство направляет перечень утраченных жилых помещений на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (в части подтверждения общей площади утраченных жилых помещений) и в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах).

На территории Суджанского района Курской области с 09.08.2024 проводится контртеррористическая операция, введен режим чрезвычайной ситуации федерального характера, применяются меры и временные ограничения в соответствии со ст.11 Федерального закона РФ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», в связи с чем в настоящее время внесение изменений в учетные данные объектов недвижимости невозможно.

При этом в ЕРГН содержатся сведения о том, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 54,7 кв.м., истец какие-либо действия, связанные с изменением площади данного жилого дома, в том числе после приобретения права собственности на дом по договору купли-продажи -ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял, а подготовка заключения специалиста после 06.08.2024 не является таковыми.

Каких-либо доказательств, объективно препятствующих истцу осуществить действия, направленные на государственный кадастровый учет в части изменения площади принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, в течение длительного период времени и до 06.08.2024, судом не установлено, стороной истца не представлено.

Положениями статей 31, 38, пункта 1 статьи 132 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти обязаны обеспечить адресность и целевой характер использования бюджетных средств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет данных межбюджетных трансфертов, и не вправе самостоятельно определять иные направления их расходования.

В силу п. п. 2,3 Порядка предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах Курской области, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам финансовое обеспечение расходов на предоставление таких выплат осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии и дотации из федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Выплата носит целевой характер.

Учитывая вышеизложенное, а также положения постановления Правительства Курской области от 07.08.2024 №635-пп, устанавливающие совокупность определенных условий для предоставления выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, которая является исчерпывающей и расширительному толкованию не подлежит, положения гражданского законодательства РФ, устанавливающие момент возникновения права собственности на жилой дом после его государственной регистрации, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не добыто доказательств, подтверждающих наличие оснований для признания истца утратившим жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 54,7 кв.м., поскольку по состоянию на 06.08.2024 в ЕГРН отсутствуют сведения о том, что истец является собственником жилого дома, площадью 77,8 кв.м., о чем ему было достоверно известно, в установленном законом порядке им не были осуществлены действия, направленные на осуществление государственного кадастрового учета изменения площади жилого дома.

При этом именно на истце, как собственнике жилого дома, лежит ответственность по непринятию своевременных мер по легализации принадлежащего ему объекта недвижимости при наличии сведений об изменении площади жилого дома. Однако данная обязанность, связанная с изготовлением необходимых для этого документов и их направлением в Управление Росреестра по Курской области до 06.08.2024, истцом не исполнена, что следует из искового заявления.

Допрошенные в судебном заседания в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО9, пояснили, что они до 06.08.2024 проживали в соседнем доме с истцом, неоднократно были в гостях у истца. Им известно, что все комнаты в доме были отапливаемыми, истец производил ремонт в доме, при этом никакие пристройки не осуществлял.

Допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО10 подтвердил выводы подготовленного им заключения, при этом пояснил, что оно подготовлено не для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома в иной площади, площадь дома с учетом требований к порядку подсчета площадей, содержащихся в действующих нормативно-правовых актах составляет 77,8 кв.м.

Представленные суду документы: технический паспорт по состоянию на август 2001 года, проект газового оборудования жилого <адрес> по состоянию на №, заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, карточка абонента по оплате за потребление газа о площади домовладения сами по себе, не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, равно как и показания свидетелей и пояснения специалиста, поскольку право на объекты недвижимости в соответствии с действующим законодательством подлежит исключительно государственной регистрации в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенные положения нормативных правовых актов, суд приходит к выводу о том, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

При этом признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.

Именно на органы Росреестра возложена обязанность проверить объект недвижимого имущества на соответствие его требования закона, предъявляемым к таким объектам, нахождение его в установленных границах земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 при отсутствии государственного кадастрового учета площади жилого дома в заявленном им размере, не может претендовать на получение мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 № 635-пп как лицо, утратившее жилое помещение площадью 77,8 кв.м. в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, в связи с чем его исковые требования удовлетворению не подлежат.

Также суд считает необходимым отметить, что Порядком не предусмотрены правила определения выплат в случае изменения подсчета площади жилых помещений для осуществления их государственного кадастрового учета.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 31 марта 2022 г. №538-О, Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), вместе с тем не предопределяет компенсации в полной мере публично-правовыми образованиями материального ущерба, причиняемого в чрезвычайных ситуациях, когда причиненный вред не находится в причинной связи с противоправными действиями (бездействиями) публично-правовых образований. При этом установление в законе видов, форм и размеров оказания материальной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях с учетом имеющихся у государства финансовых возможностей относится к дискреции законодателя.

Таким образом, Порядком, утвержденным постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 №635-пп установлены размеры и порядок возмещения исходя из расчета площади жилого помещения, внесенного в ЕГРН по состоянию на 06.08.2024. Данные положения не обжалованы, противоречащими Конституции Российской Федерации, не признавались. Иные нормативно – правовые акты о возмещении данного ущерба не принимались.

В рассматриваемом случае оказание материальной помощи лицам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, является мерой государственной поддержки, направленной на компенсацию ущерба, а не обязанностью по возмещению вреда, причиненного имуществу истца, в результате чрезвычайной ситуации, Министерство строительства Курской области исполняет постановление Правительства Курской области и не наделено полномочиями по устранению возникших правовых пробелов.

Поскольку действующими нормативными правовыми актами предусмотрено возмещение ущерба с учетом площади жилого помещения, сведения о которой содержатся в ЕГРН по состоянию на 06.08.2024, оснований для признания за истцом права на получение выплаты, рассчитанной исходя из утраты жилого дома, общей площадью 77,8 кв.м., не имеется.

Вместе с тем, истец не лишен возможности реализовать свое право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных вышеуказанным Порядком, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 54,7 кв.м., принадлежащего ему на праве собственности, о чем имеются сведения в ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны истца, что в техническом паспорте жилой дом состоит из основного строения литер - А, вспомогательной, и пристройки литер - а, которая не вошла в общую площадь дома не влияют на вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом суд учитывает, что истец с момента приобретения жилого дома 2001 года владел им на праве собственности и не предпринимал действий направленных на государственную регистрацию права собственности в заявленной площади.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Администрации Суджанского района Курской области, Администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области, Министерству восстановления, развития приграничья и строительства Курской, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» о признании утратившим жилое помещение и признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с его утратой в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 12.01.2026.

Судья Е.Н.Гринь