Решение № 2-2639/2024 2-2639/2024~М-1462/2024 М-1462/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-2639/2024

УИД № 19RS0001-02-2024-002073-26

Дело № 2-2639/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11.07.2024 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в общий и специальный страховой стаж, перерасчете пенсии,

с участием представителя истца по доверенности ФИО8, представителя ответчика по доверенности ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Д. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, указав, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (далее – ОФСР по РХ) ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8.1. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В общий страховой стаж не включены периоды его учебы в ПТУ-29 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности тракториста в Совместном Товариществе «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены периоды работы с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря подземного в ШУ «Хрустальское», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования Сорского молибденового комбината, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера участка горных работ ООО «Артель старателей «Сибирь» (работа в МКС), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера участка открытых горных работ в ООО «Высочайший» (работа в МКС), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора в ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой» (подземные условия труда). Истец, полагал, что включение указанных периодов в страховой и специальный страховой стаж повлияет на размер его пенсии, в связи с чем просил включить указанные периоды работы в общий и специальный стаж, соответственно, обязав ответчика пересчитать ему пенсию с учетом зачтенных периодов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержал доводы иска, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 не согласилась с иском, просила отказать, указывала, что периоды учебы зачтены ответчиком в общий страховой стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера участка горных работ ООО «Артель старателей «Сибирь» (работа в МКС), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера участка открытых горных работ в ООО «Высочайший» (работа в МКС), зачтены ответчиком в специальный стаж. Период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования Сорского молибденового комбината зачтен в общий стразовой стаж, поскольку истцом не представлено документов о льготных условиях труда, период работы истца в СТ «Союз» не зачтен, поскольку в запись в трудовой книжке о приеме на работу сделана без указания приказа о приеме на работу, в архив документы предприятием не сдавались. Обращала внимание суда, что подземные условия труда истца в ШУ «Хрустальское» подтверждены документами только с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что истцу уже назначена пенсия с момента его обращения в ОСФР по РХ, ранее в пенсионный орган истец не обращался, при зачете в стаж спорных периодов как специальный или общий страховой стаж, не влияет на срок назначения пенсии, повлияет только на размер пенсии, если периоды относятся до 2002 года.

Истец, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №).

С заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган Д. обратился ДД.ММ.ГГГГ. Ранее с требованием назначения страховой пенсии по старости в пенсионный орган не обращался, доказательств не предоставил, представителем истца указанные обстоятельства не оспаривались.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), а также периоды уплаты взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2 ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Подпунктами «з» и «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, и действовавшего до 01.01.1992, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; обучение в высших учебных заведениях.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из пенсионного дела истца, представленного по запросу суда ответчиком, в общий страховой стаж истца включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 37 Правил № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 2.11 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 установлено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорный период, было установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Как следует из материалов дела Д. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки Д. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СТ «Союз» на должность тракториста на заготовку леса (номер и дата приказа о приеме на работу отсутствуют), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по окончании договора.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТ «Союз» не включен пенсионным органом в страховой стаж, так как запись в трудовой книжке оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек № от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует основание внесения записи о приеме на работу)

Организация в настоящее время не существует, в архивах <адрес> документы по данной организации отсутствуют. В выписке из ИЛС период работы отсутствует.

Доказательств в соответствие с пунктом 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № о работе в СТ «Союз» стороной истца не представлено, соответственно, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № 1 (1956 года) раздел 1 «Горные работы» раздел 1 подраздел 1 пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче руды, по Списку № 1 (1991 года) раздел 1 «Горные работы» раздел 1 подраздел 1а позиция 1010100а пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

По запросу суда в материалы дела архивной службой ЛНР представлены архивные документы по ШУ «Хрустальское» производственного объединения «Донбассантрацит» шахта «Хрустальская», из которых следует, что Д. работал в должности электрослесаря подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при чем подземные работы подтверждены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (карточка Т-2, табеля спуска в шахту и выхождения на работу, лицевые счета), то есть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Так, в разделе XIV («электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, поименованы слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В разделе XIII (позиция 21400000-«электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей») Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

То есть, для включения в специальный стаж периодов такой работы необходимо, чтобы она осуществлялась непосредственно на ремонте перечисленного оборудования в котельном, машинном (теплосиловом), топливоподачи и пылеприготовления цехах.

Из трудовой книжки истца следует, что он был принят ДД.ММ.ГГГГ в Сорский молибденовый комбинат электромонтером по обслуживанию электрооборудовани 4 разряда теплоэлектроцентрали, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В материалы дела представлена справка ООО «Сорский ГОК» (юридическое лицо, уполномоченное обеспечивать сохранность документов по личному составу Сорского молибденового комбината и ОАО «Молибден»)№ от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что вид деятельности Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к Списку № 2 от 26.01.1991 № 10 (позиция 2140000а-18455), при этом данная справка не может являться относимым доказательством по спорным правоотношениям, поскольку периоды работы выполнялись до ДД.ММ.ГГГГ, то есть подлежит применению Список № 2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Период работы не может быть зачтен в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку ремонт электрооборудования осуществлялся теплоцентрали, а не в котельном, машинном (теплосиловом), топливоподачи и пылеприготовления цехах.

Кроме того, период работы Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в общий страховой стаж истца, то есть то обстоятельство, что ответчик не учел спорный период в специальном стаже, а зачел его в общий, не повлияло на размер стажа, учитываемого при расчете пенсии.

Исходя из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера участка горных работ ООО «Артель старателей «Сибирь» (работа в МКС), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста бульдозера участка открытых горных работ в ООО «Высочайший» (работа в МКС), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста экскаватора в ООО «Бамтоннельстрой-Гидрострой», учтены при подсчете специального стажа и расчете размера страховой пенсии.

Таким образом, исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии принимался среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В пенсионном законодательстве Российской Федерации трудовой стаж подразделяется на: страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию, общий трудовой стаж, от продолжительности которого зависит размер трудовой пенсии (учитывается по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), и стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ не засчитываются в общий трудовой стаж для расчета пенсии, а включаются только в страховой стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ для определения размера пенсии учитываются суммы страховых взносов, перечисленных работодателем из фонда оплаты труда работающего лица на его лицевой счет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ база для определения ИПК).

Таким образом, включенный в общий и специальный страховой стаж период работы в ШУ «Хрустальское» повлияет на размер страховой пенсии, то требование истца о перерасчете размера страховой пенсии с учетом включенного в страховой стаж периода работы, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ (ИНН <***>) зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Д.В.Н. (СНИЛС №) периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря в ШУ «Хрустальское», с перерасчетом страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2024.

Судья И.Н. Лемперт