Решение № 2А-869/2019 2А-869/2019~М-940/2019 М-940/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-869/2019

07RS0006-01-2019-002737-76

Дело №2а-869/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года КБР, г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего Марьяш С.А.,

при секретаре Крюковой А.Н.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием прокурора отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания прокуратуры КБР Шогенова М.Б.,

осужденной ФИО2,

рассмотрев по общим правилам административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кабардино-Балкарской Республике (далее по делу ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР, административный истец) обратилось в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор сроком на № лет в виде следующих ограничений: - обязать осужденную ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить выезд за пределы муниципального района (образования) по месту жительства или пребывания без разрешения соответствующего ОВД; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР отбывает наказание ФИО2, осужденная приговором Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по ст.159 ч.3 УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ, освобождается по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Осужденная ФИО2 ранее неоднократно судима, отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве. За период отбывания наказания осужденная имеет 1 поощрение и 2 взыскания за нарушение УПОН. Принимая во внимание поведение осужденной в период отбывания наказания в колонии общего режима, в действиях осужденной усматривается тенденция к совершению новых правонарушений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР ФИО1 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Административная ответчица – осужденная ФИО2, отбывающая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР, принявшая участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признала частично, просила установить административные ограничения, предложенные суду прокурором.

Прокурор отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания прокуратуры КБР Шогенов М.Б. в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, полагал обоснованным установить осужденной ФИО2 следующие ограничения - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; - запретить выезд за пределы муниципального (образования) по месту жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения соответствующего ОВД; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1, административную ответчицу ФИО2, прокурора отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания прокуратуры КБР Шогенова М.Б., исследовав материалы административного дела, материалы личного дела осужденной, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня его постановки на учёт в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.159 УК РФ осужденная ФИО2 была осуждена к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 по приговору Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО2 имеет 1 поощрение и 2 взыскания за нарушение УПОН.

Согласно представленной в материалах дела характеристике, ФИО2, находясь в <адрес> нарушений режима содержания под стражей не допускала. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроена по состоянию здоровья (содержится в туботделении). Администрацией ФКУ ИК-4 была поощрена ДД.ММ.ГГГГ в виде благодарности – за хорошее поведение и активное участие в мероприятиях воспитательного характера. На проводимые беседы воспитательно-профилактического характера реагирует болезненно, ни всегда делает должные выводы. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 допустила два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что объявлялись выговоры и была водворена в ШИЗО. По характеру своенравна, склонна быстро говорить и принимать на себя роль лидера. На профилактическом учете ФИО2 не состоит, иска не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 осуждена приговором Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, совершенное ею при опасном рецидиве, в связи с чем в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ относится к категории осужденных, в отношении которых в обязательном порядке устанавливается административный надзор, что на момент рассмотрения вопроса об установлении административного надзора она продолжает отбывать наказание, в целях предупреждения совершения ею преступлений в дальнейшем – после отбытия срока наказания, суд полагает иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР подлежащим частичному удовлетворению в полном объеме (с учетом требований ст.5 федерального закона).

Срок установления административного надзора судом определяется на основании положений ст.86 УК РФ,ст.5ФЗ №64. Начало срока следует исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденной, её поведение при отбывании наказания, и полагает необходимым установить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: - явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; - запрета на выезд за пределы муниципального (образования) по месту жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения соответствующего ОВД; - запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающей наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, сроком на № (восемь) лет со дня её постановки на учёт в ОВД по месту жительства.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального (образования) по месту жительства, пребывания или фактического проживания без разрешения соответствующего ОВД;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического проживания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административных исковых требований Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.А.Марьяш