Решение № 2А-269/2019 2А-269/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-269/2019

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 25GV0004-01-2019-000425-26

20 ноября 2019 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Комлева К.В., при секретаре судебного заседания Жарковой Т.В., с участием старшего помощника военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона <...> ФИО1, административного истца и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а – 269/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <...> ФИО3 об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО3 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказа о его увольнении с военной службы от 26 февраля 2019 года № 32, действия командира войсковой части №, связанные с изданием приказа от 7 июня 2019 года № 336 о его исключении из списков личного состава воинской части и возложить обязанность на должностных лиц указанные приказы отменить, восстановив его в прежней должности и в списках личного состава воинской части.

Обосновывая требования административный истец и его представитель как в заявлении так и в суде указали, что оснований для его досрочного увольнения с военной службы не имелось, за весь период службы характеризовался с положительной стороны, дисциплинарных взысканий не имел, по результатам последней аттестации соответствовал занимаемой должности. При этом административный истец указал, что аттестация и беседа перед увольнением с ним не проводились, до настоящего времени не выдано предписание для постановки на воинский учет. Кроме того, 16 мая 2019 года уголовное преследование в отношении него было прекращено.

Иных оснований для удовлетворения заявленных требований административным истцом указано не было.

По характеру спорных правоотношений к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены руководитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны МО РФ» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ»).

Командиры войсковых частей № и № и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени проведения судебного заседания в суд не прибыли, своих представителей в суд не направили, каких - либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Представители указанных должностных лиц просили рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, заключение помощника прокурора и изучив материалы административного дела, военный суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 26 февраля 2019 года № 32 административный истец уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта.

Согласно ст. 219 КАС РФ для обращения в суд с административным исковым заявлением установлен срок три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

В судебном заседании ФИО3 указал, что он был ознакомлен с оспариваемым приказом 1 июня 2019 года, о чем поставил свою подпись на выписке из данного приказа командира войсковой части №.

Вместе с тем только 24 октября 2019 года он обратился в военный суд для обжалования указанных выше действий командира войсковой части №, о чем свидетельствует дата, указанная истцом в исковом заявлении.

Согласно положениям постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63 от 28 декабря 2006 года в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться только такие обстоятельства, которые препятствовали работнику своевременно обратиться с иском в суд (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Доказательств того, что административный истец не смог своевременно оспорить в суде действия должностного лица в силу именно таких обстоятельств, административный истец суду не представил, не установлены такие обстоятельства и в суде.

На основании изложенного военный суд приходит к выводу, что поскольку ФИО3 фактически 1 июня 2019 года знал о том, что он уволен с военной службы, при этом ему было известно основание, по которому он был уволен, то он пропустил срок на обращение в суд, установленный ст. 219 КАС РФ.

Как видно из исследованной в суде выписке из приказа командира войсковой части № от 7 июня 2019 года № 336 ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части с 14 июля 2019 года.

Согласно пункту 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В судебном заседании административный истец указал, что окончательный расчет по денежному довольствию им получен в июле 2019 года, продовольственный паёк получен в полном объёме, а каких-либо препятствий для получения вещевого имущества и предписания для постановки на воинский учёт не имеется.

На основании изложенного и фактических обстоятельствах дела, военный суд приходит к выводу, что поскольку административным истцом пропущен срок на обжалование приказа о его увольнении с военной службы и ФИО3 военным судом не восстановлен на военной службе, то не подлежит удовлетворению, и требование административного истца о возложении обязанности на командира войсковой части № отменить приказ о его исключении из списков личного состава воинской части, поскольку каких - либо препятствий для получения ФИО3 вещевого имущества, требующих судебного пресечения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 219 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть, начиная с 21 ноября 2019 года.

Верно:

Председательствующий по делу К.В. Комлев

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>