Решение № 2А-5109/2025 2А-5109/2025~М-4062/2025 М-4062/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-5109/2025

Копия дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2025 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, под административным надзором в ОП №10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани состоит ФИО1, ранее судимый приговором Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Постановлением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. не отбытая часть наказания ФИО1 заменена принудительными работами на срок 1 год 7 месяцев 20 дней.

Постановлением Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден словно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 6 дней.

Как указывает административный истец, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 снят с учета УИН по Приволжскому району УФСИН России по РТ по истечению срока.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо ранее судимое до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ., а именно до ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец указывает, что ФИО1 на путь исправления не встал, при этом за 2023г. 2 раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. и административные ограничения.

Как указывает административный истец, в период нахождения под административным надзором ФИО1 за текущий период 2025г. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец указывает, что в целях предотвращения возможности совершения административным ответчиком других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

При этом, также в материалах дела имеется заявление административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом разъяснений данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии сторон.

Прокурор о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

При этом, поскольку в КАС РФ установлены правовые последствия неявки на судебное заседание только для лиц, чье участие в нем в силу прямого указания закона является обязательным или признано таковым судом, соответственно, неявка прокурора в судебное заседание и извещенного надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела.

Явка прокурора в судебное заседание обусловлена особенностями его участия в административном процессе.

Так, часть 7 статьи 39 КАС РФ обязывает прокурора давать заключения по некоторым категориям административных дел, что не предполагает его обязательного присутствия в судебном заседании, тем более КАС РФ предусматривает такую форму участия прокурора как письменное заключение.

В силу части 4 статьи 272 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора… не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии прокурора, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

На основании подпункта 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 40 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что под административным надзором в ОП №10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани состоит ФИО1, ранее судимый приговором Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Постановлением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания ФИО1 заменена принудительными работами на срок 1 год 7 месяцев 20 дней.

Постановлением Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден словно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 6 дней.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета УИН по Приволжскому району УФСИН России по РТ по истечению срока и в этот же день поставлен на профилактический учет как лицо ранее судимое до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ., а именно до ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения.

При этом, как установлено судом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 за текущий период 2025г. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющихся в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, не оспорены ФИО1

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, находясь под административным надзором, в период нахождения под административным надзором в течение года совершил 2 (два) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственности, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1

Суд полагает, что достижение целей административного надзора - предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки дополнительно 1 раз, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 10 «Промышленный» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде:

- обязательной явки дополнительно 1 раз, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Срок установления дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б. Курбанова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2025 года.