Постановление № 5-601/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-601/2017

Дело № 5-601/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 06 июня 2017 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Канцерова Т.В., (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее – ООО «***», Общество), дата государственной регистрации юридического лица при создании ***, ОГРН ***, ИНН *** находящегося по адресу: *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

***. (время московское) декларантом ООО «***» в соответствии таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ-***) на *** таможенный пост (Адрес***) была подана декларация на товар - ***, в количестве *** мест общим весом нетто *** Данная декларация на товар (далее – ДТ) зарегистрирована *** таможенным постом в ***. с присвоением номера №***. Место хранения товара заявленного в ДТ №*** находилось в регионе деятельности таможенного поста Морской порт *** *** ООО «***» (находится в субаренде у ООО «***»), временная зона таможенного контроля (распоряжение *** таможни №*** от ***).

*** на таможенный пост Морской порт *** поступила служебная записка *** таможенного поста №*** от *** о необходимости проведения в отношении партии товара, заявленной в ДТ №*** таможенного досмотра.

При проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №***) с полным взвешиванием товара, пересчетом мест и выборочным вскрытием, должностным лицом таможенного поста Морской порт *** установлено превышение количества веса нетто указанного в ДТ товара, а именно: заявлен вес нетто товара в количестве ***, фактически при досмотре вес нетто товара составил – ***

Таким образом, ООО «***» не было произведено декларирование товара - *** в количестве *** нетто.

В судебное заседание представитель Общества не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа – *** таможни – в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Факт совершения ООО «***» административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №*** от ***;

- копией декларации на товар №***;

- копией акта таможенного досмотра (осмотра) №***;

- служебной запиской отдела таможенных платежей *** таможни от *** №***;

- заключением эксперта №*** от ***;

- объяснениями генерального директора ООО «***» ФИО2, согласно письма ООО «***» №*** от ***;

- протоколом об административном правонарушении от *** №***.

Согласно статье 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор), которым учрежден Евразийский экономический союз (далее - Союз, ЕАЭС), в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Договора, до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Союза, с учетом положений статьи 101 Договора.

Согласно пункту 1 статьи 203 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Кодексом и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных ТК ТС.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 6) п. 1 статьи 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Пунктом 2 подпунктом 5 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются основные сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности…; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;…

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно пунктом 7 статьи 190 ТК ТС момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Решением Евразийского экономического сообщества комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 утверждена Инструкция о порядке заполнения таможенной декларации на товары и формах таможенных деклараций на товары. В соответствии с пунктом 2 Инструкции: «В одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру».

Пунктом п. 30 Постановления № 18 от 24.10.2006 Пленума Верховного суда РФ разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, в результате таможенного контроля обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно статьи 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Субъектом ответственности за недекларирование товаров, представленных к декларированию вместе с другими товарами является декларант.

Таможенное декларирование товаров по ДТ №*** производилось декларантом ООО «***». Следовательно, декларант ООО «***» является субъектом ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ООО «***» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Обществу, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Обществу, судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ООО «***» ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекалось, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штраф в сумме ***. без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>, каб. 105 А.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее ***, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска *** Т.В. Канцерова

***

***