Решение № 2А-4764/2023 2А-4764/2023~М-4287/2023 М-4287/2023 от 6 октября 2023 г. по делу № 2А-4764/2023

УИД 19RS0001-02-2023-005967-65 Дело № 2а-4764/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 06 октября 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия о признании действий, решения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия о признании действий, решения незаконными. Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа по делу №2-8-1224/2014 от 07.11.2014 о взыскании задолженности в размере 30 556,18 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО5 МО по ОВИП КФССП по РХ возбуждено исполнительное производство № 30608/15/19017-ИП от 23.06.2015 г. Судебный приказ был отменен в апреле 2017 года, исполнительное производство прекращено 28.10.2021. Согласно постановлению о прекращении ИП от 28.10.2021, сумма, взысканная по ИП составляет 12 054,85 руб., остаток основного долга – 18 501,33 руб. В связи с отменой судебного приказа № 2-8-1224/2014 от 07.11.2014 взыскателем ФИО5 в порядке рассмотрения иска (в качестве основания судебного приказа и иска, указан один и тот же документ – расписка на 30 000 руб.) получен исполнительный лист по делу № 2-8-254/2018 № ВС 095149488 на сумму 45 476,00 руб. В рамках исполнения решения мирового судьи судебного участка № 8 г. Абакана по делу № 2-8-254/2018, заинтересованным лицом ФИО5 получен исполнительный лист № ВС 095149488 на сумму 45 476,00 руб. Исполнительный лист № ВС 095149488 предъявлен ФИО5 в ПАО «Сбербанк», где у административного истца открыт зарплатный счет. Согласно выписки из лицевого счета <***>, 28.10.2021 в счет погашения задолженности по делу №2-8-254/2018 взыскано в пользу ФИО5 17 778,23 руб. 23.12.2021 исполнительный лист по делу №2-8-254/2018 № ВС095149488 отозван взыскателем с ПАО «Сбербанк» и предъявлен в УФССП по РХ. 11.01.2022 МО по ОВИП УФССП по РХ возбуждено исполнительное производство № 67/22/19017-ИП. Сумма задолженности указана 27 398,00 руб. Денежные требования по возбужденным исполнительным производствам № 30608/15/19017-ИП от 23.06.2015 и № 67/22/19017-ИП от 11.01.2022 однородны. В рамках исполнения обязанностей по № 67/22/19017-ИП административным истцом было подано СПИ ходатайство о проведении зачета встречных однородных требований по ИП № 30608/15/19017-ИП от 23.06.2015 на сумму 12 054,85 руб. 04.02.2022 СПИ по ИП № 67/22/19017-ИП, с учетом поступающих оплат проведен зачет встречных требований по ИП № 30608/15/19017-ИП от 23.06.2015 на сумму 15 922,45 руб. Таким образом, по состоянию на 04.02.2022 г. задолженность по ИП № 67/22/19017-ИП составила 27 398,00 руб. – 15 922,45 руб. = 11 475,55 руб. За период с 14.02.2022 по 17.08.2022 по ИП № 67/22/19017-ИП с административного истца взыскано 11 476,55 руб., что подтверждается заявками на кассовый расход. При передаче указанного исполнительного производства из МО по ОВИП в Абаканский ГОСП № 2 исполнительному производству присвоен № 30152/23/19034-ИП. Фактически, с учетом зачета встречных требований сумма по исполнительному листу № ВС 095149488 17.08.2022 г. административным истцом погашена полностью. Несмотря на полное погашение задолженности, СПИ ФИО2 за период с 17.08.2022 по 13.06.2022 по ИП № 30152/23/19034-ИП с административного истца еще взысканы денежные средства в размере 20 055,01 руб. и продолжается и по настоящее время. На требование о предоставлении информации в связи с чем происходит взыскание после полного погашения долга, СПИ направлен ответ, что взыскатель не получил денежные средства по исполнительному производству и СПИ произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 30 000 руб. по ст. 395 ГК РФ, начиная с 10.02.2018 по 14.05.2023 г., на сумму 11 420,30 руб. К ответу приложен расчет задолженности по процентам, который является неверным, в связи с тем, что задолженность погашалась частями, а в расчет взята сумма, и неверно определен период погашения основного долга (фактически долг погашен 17.08.2022, а в расчете указано – 14.05.2023). Согласно ответу СПИ от 21.06.2023 № 19034/23/451408, по состоянию на 21.06.2023 г. задолженность по ИП №30152/23/19034-ИП составляет 7 585,91 руб. Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя по взыскании уже оплаченной задолженности по ИП №30152/23/19034-ИП за период с 17.08.2022 и по настоящее время необоснованными, постановление от 18.05.2023 о расчете задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами недействительным и подлежащим отмене. Действия СПИ ФИО2 по повторному взысканию задолженности по ИП № 30152/23/19034-ИП уже взысканной в рамках ИП № 30608/15/19017-ИП от 23.06.2015 и ИП № 67/22/19017-ИП от 11.01.2022, а также неверного расчета процентов за пользование чужими денежными средствами нарушают принципы законодательства об исполнительном производстве, а именно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, п. 1 ст. 408 ГК РФ, а также нарушает принцип законности исполнительного производства, установленный ст. 4 Закона об исполнительном производстве. На основании изложенного, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Абаканского ГОСП№2 по РХ ФИО2 по взысканию задолженности по ИП № 30152/23/19034-ИП за период с 17.08.2022 по настоящее время; постановление СПИ Абаканского ГОСП № 2 ФИО2 от 18.05.2023 о расчете задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами по ИП №30152/23/19034-ИП признать недействительным; обязать СПИ Абаканского ГОСП № 2 по РХ ФИО2 прекратить исполнительное производство № 30152/23/19034-ИП.

Определением Абаканского городского суда от 22.08.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш».

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2 и представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, считая их необоснованными.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш» в судебное заседание также не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика и представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа № 2-8-1224/2014 от 07.11.2014 года судебным приставом-исполнителем МО по ОВИП УФССП по РХ 23.06.2015 года было возбуждено исполнительное производство № 30608/15/19017-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 задолженности в размере 30 556,18 руб.

28.10.2021 года указанное исполнительное производство было прекращено в связи с отменой 17.04.2017 года судебного приказа № 2-8-1224/2014. Взысканная по исполнительному производству сумма составила 12 054,85 руб.

14.03.2018 года мировым судьей судебного участка № 8 г. Абакана вынесено заочное решение по гражданскому делу № 2-8-254/2018 по иску ФИО5 к ФИО4 о взыскании суммы займа и процентов в общем размере 45 476 руб.

На основании вышеуказанного решения мирового судьи выдан исполнительный лист ВС № 095149488.

Как указывает административный истец, исполнительный лист по гражданскому делу № 2-8-254/2018 взыскателем ФИО5 был предъявлен в ПАО «Сбербанк».

23.12.2021 года исполнительный лист по гражданскому делу № 2-8-254/2018 взыскателем ФИО5 был отозван и предъявлен в УФССП по РХ.

За период нахождения исполнительного листа в ПАО «Сбербанк» с административного истца было взыскано 17 778,23 руб.

11.01.2022 года в МО по ОВИП УФССП по РХ было возбуждено исполнительное производство № 67/22/19017-ИП на основании исполнительного листа по гражданскому делу № 2-8-254/2018, по взысканию с ФИО1 в пользу ФИО5 денежных средств в размере 27 398 руб.

04.02.2022 года СПИ МО по ОВИП УФССП по РХ вынесено постановление об удовлетворении заявления ФИО1 о проведении зачета встречных однородных требований по исполнительным документам. Взысканная в рамках исполнительного производства № 30608/15/19017-ИП от 23.06.2015 года сумма зачтена в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 67/22/19037-ИП.

09.08.2022 года исполнительное производство № 67/22/19017-ИП было передано в производство АГОСП № 2 УФССП по РХ, исполнительному производству присвоен № 30152/23/19034-ИП.

Постановлением начальника АГОСП № 2 УФССП по РХ от 11.08.2022 года указанное постановление от 04.02.2022 года отменено.

18.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами.

06.09.2023 исполнительное производство № 30152/23/19034-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

03.10.2023 постановлением начальника АГОСП № 2 УФССП по РХ отменено постановление от 06.09.2023 об окончании исполнительного производства № 30152/23/19034-ИП.

04.10.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами. Из данного постановления и пояснений судебного пристава-исполнителя ФИО2, данных в судебном заседании, следует, что переплата задолженности у должника перед взыскателем составила 694,85 руб.

С указанным постановлением от 18.05.2023, а также с действиями судебного пристава-исполнителя по повторному взысканию задолженности по ИП №30152/23/19034-ИП уже взысканной в рамках ИП №30608/15/19017-ИП от 23.06.2015 и ИП №67/22/19017-ИП от 11.01.2022, не согласен административный истец.

В соответствии с ч. 1 ст. 88.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Как видно из текста указанной нормы, зачет судебным приставом-исполнителем производится при наличии встречных однородных требований.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии исполнительных производств, где взыскателем является ФИО1, а должником ФИО5

Следовательно, оснований для проведения названного ФИО1 зачета у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем административный ответчик обоснованно взыскал задолженность, указанную в исполнительном документе.

Кроме того, как ранее было указано, 04.10.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 18.05.2023 о расчете задолженности процентов за пользование чужими денежными средствами. При таких обстоятельствах у административного истца отсутствует задолженность по исполнительному производству.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным действий, решения судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.

Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем исполнялись требования законодательства. Учитывая отсутствие нарушений законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя, нарушения прав административного истца действиями, решением судебного пристава-исполнителя не допущено.

Следовательно, требования административного истца не подлежат удовлетворению, в том числе об обязании совершить определенные действия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия о признании действий, решения незаконными отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано 20 октября 2023 г.

Судья К.Н. Неткачев