Решение № 12-12/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 12-12/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года с. Агинское

Судья федерального суда Саянского района Красноярского края ФИО1

с участием заместителя прокурора Саянского района Давыденко Г.А.

при секретаре Скрыльниковой А.Н.,

с участием представителя КДН и ЗП в Саянском районе ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административный материал № 12-12/2018 по протесту прокурора Саянского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саянском районе в отношении М.Г.О.

УСТАНОВИЛ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района М.Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» за нахождение в общественном месте <адрес> ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов без сопровождения взрослых, чем нарушила установленные нормативными правовыми актами <адрес> возрастные ограничения, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 рублей.

Прокурором Саянского района принесен протест на указанное постановление, в котором прокурор просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района. Свои требования прокурор мотивирует тем, административным органом рассмотрен поступивший материал в отношении ФИО3- опекуна М.Г.О., обжалуемым постановлением принято решение о наказании в административном порядке несовершеннолетней М.Г.О., не достигшей возраста административной ответственности, предусмотренного ст. 2.3 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурор Саянского района Давыденко Г.А. требования протеста поддержала.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних ФИО2 полагает требования прокурора обоснованными.

Лицо - привлеченное к административной ответственности М.Г.О. и ее законный представитель ФИО3 извещены надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд полагает протест прокурора подлежащим удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежащим отмене.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с пунктами 3, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; мотивированное решение по делу.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 Кодекса), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса).

Согласно 1.4 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, установленных в статье 15 Закона края "О защите прав ребенка", -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол составлен в отношении ФИО3, являющейся опекуном М.Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 1.4 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

Вместе с тем, административным органом Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района М.Г.О.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по ст. 1.<адрес> «Об административных правонарушениях» за нахождение в общественном месте <адрес> ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов без сопровождения взрослых, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 рублей.

При таких обстоятельствах принятое административным органом решение нельзя признать законным и обоснованным, комиссией были нарушены требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения протеста предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения истек, дело подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-кдн Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саянского района Красноярского края в отношении М.Г.О. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Саянский суд.

Судья: