Решение № 2А-1658/2019 2А-1658/2019~М-1442/2019 М-1442/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-1658/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Лёшина Т.Е.,

при секретаре Девяткиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1501руб., за 2015г. в размере 1501руб., за 2016г. в размере 1501руб., пени в размере 91,64руб.; задолженность по налогу на имущество за 2014г. в размере 243,82руб., за 2015г. в размере 455руб., за 2016г. в размере 666руб., пени в размере 25,01руб. ссылаясь в обоснование иска на то, что в соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц относится транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц. ФИО1 является налогоплательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты указанных сумм, однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных налогов. Также на основании ст.ст. 31, 69 НК РФ ответчику было направлено требование 5432, 4044, 157674 об оплате налогов и пени требование получено, в установленный срок не исполнено.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок требования об уплате налога, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. 16.11.2018г. мировым судьей судебного участка № 78 вынесен приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов. Определением мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г.Сызрани Самарской области от 23.11.2018г. судебный приказ от 16.11.2018г. по административному делу № *** отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1, в связи с чем административный истец был вынужден обратится в суд.

Представитель административного истца по доверенности в судебном заседании требования поддержал, сославшись на доводы административного искового заявления, пояснил, что требования и уведомления направлялись через личный кабинет налогоплательщика.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснила, что транспортный налог не платила, так как транспортное средство было продано по доверенности, уведомления требования об оплате имущественных налогов не получала.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 в период 2014-2016 гг. являлась собственником жилого помещения – <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, сведениями, полученными налоговыми органами. Также ФИО1 в период 2014-2016 г. являлась собственником транспортного средства автомобиля ВАЗ 2015 1986 г.в., гос. номер № ***, что подтверждается сведениями, предоставленными МРЭО ГИБДД МУ МВД «Сызранское», сведениями, полученными налоговыми органами. Таким образом, ФИО1 является

является налогоплательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения,соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты транспортного налога за 2014 г. в размере 1501руб., за 2015г. в размере 1501руб., за 2016г. в размере 1501руб., пени в размере 91,64руб.; налога на имущество за 2014г. в размере 243,82руб., за 2015г. в размере 455руб., за 2016г. в размере 666руб., пени в размере 25,01руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № *** от 02.04.2015 г. об оплате налога на имущество в сумме 243,82. в срок до 01.10.2015, требование № *** от 11.11.2015 г. о необходимости уплаты налога на имущество за 2015 г. в сумме 243,82 руб. в срок до 25.01.2016 г. (реестр от 19.11.2015) ; налоговое уведомление № *** от 04.09.2016 г. об оплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 1501,00 руб., налога на имущество в сумме 455 руб. в срок до 01.12.2016, требование № *** от 07.02.2017 г. о необходимости уплаты указанных сумм в срок до 05.04.2017 г..

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок требования об уплате налога, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 78 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. 16.11.2018г. мировым судьей судебного участка № 78 вынесен приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов. Определением мирового судьи судебного участка № 78 судебного района г.Сызрани Самарской области от 23.11.2018г. судебный приказ от 16.11.2018г. по административному делу № *** отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1,

Доводы ФИО1 о не направлении административным истцом в ее адрес требований и уведомлений об уплате налогов не могут быть приняты судом во внимание, так как согласно материалов гражданского дела административным истцом предоставлены реестры о направлении почтовой корреспонденции в адрес ФИО1, также судом установлено, что ФИО1 открыт личный кабинет, через который налоговым органом направлялись ФИО1 налоговые уведомления и требования.

Личный кабинет налогоплательщика - это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте ФНС России и может использоваться, в частности, для получения налогоплательщиком документов от налогового органа, а также для передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме (п. п. 1, 2 ст. 11.2 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Доводы ФИО1 о продаже транспортного средства, за которое ей исчислен транспортный налог, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (в редакции действующей на момент возникновения спора) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 23 июня 2009 года N 835-О-О, Федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такое правовое регулирование само по себе не может рассматриваться как нарушающее права налогоплательщика. Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что разрешение вопросов об установлении и изменении состава налогоплательщиков и существенных элементов налогового обязательства не относится к его полномочиям, за исключением случаев, когда новому законодательному акту придается обратная сила и им ухудшается положение налогоплательщиков (Постановление от 30 января 2001 года N 2-П; определения от 21 декабря 1998 года N 190-О, от 7 февраля 2002 года N 37-О и от 10 ноября 2002 года N 321-О).

Согласно карточки учета транспортного средства автомобиля * * * 1986 г.в., гос. номер № ***, регистрация автомобиля произведена 26.05.2001 г., прекращение регистрации произведено 05.12.2018 г., что свидетельствует о том, что при начислении ФИО1 транспортного налога за 2014-2016 г.г., налоговая инспекция руководствовалась достоверными сведениями о собственнике транспортного средства, которые были получены из ГИБДД.

Связь и зависимость налоговых норм и регулируемых ими отношений носит обоюдный характер и поэтому пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах, в связи с чем, доводы административного истца, согласно которым переход права собственности на транспортное средство, является основанием для освобождения его от уплаты транспортного в связи с продажей транспортного средства подлежат отклонению, так как в ситуации, когда собственник транспортного средства не предпринял мер к снятию автомобиля с регистрационного учета, основания для освобождения его от уплаты транспортного налога и перерасчета такого налога отсутствует.

Судом также установлено, что до настоящего времени налогоплательщиком требования Межрайонной ИФНС № 3 по Самарской области не исполнены, в связи с чем за ФИО1 имеется задолженность в вышеуказанных суммах налога, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом.

Таким образом, административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области необходимо удовлетворить, с ФИО1 взыскать недоимку по уплате транспортного налога за 2014 г. в размере 1501руб., за 2015г. в размере 1501руб., за 2016г. в размере 1501руб., пени в размере 91,64руб.; недоимку по налогу на имущество за 2014г. в размере 243,82руб., за 2015г. в размере 455руб., за 2016г. в размере 666руб., пени в размере 25,01руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1501руб., за 2015г. в размере 1501руб., за 2016г. в размере 1501руб., пени в размере 91,64руб.; задолженность по налогу на имущество за 2014г. в размере 243,82руб., за 2015г. в размере 455руб., за 2016г. в размере 666руб., пени в размере 25,01руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2019 г.

Судья: Лёшина Т.Е.