Решение № 2А-541/2018 2А-541/2018 ~ М-277/2018 М-277/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-541/2018

2а-541/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года <...>

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г., при участии старшего помощника прокурора Октябрьского АО г. Омска ФИО1, при секретаре Цайер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 6 лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО3 не участвовал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. Направил суду заявление о рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора и административных ограничений возражений не имеется.

Суд определил возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом ограничений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 04.02.2013 приговором Омского районного суда Омской области за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден 15.04.2014 из ИК-3 г. Омска условно-досрочно на основании постановления Советского районного суда г. Омска от 04.04.2014 на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней. В приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений.

Данное преступление тяжкое, срок погашения судимости на дату совершения – 11.11.2012 – составляет 6 лет.

23.03.2015 на основании решения Первомайского районного суда г. Омска в отношении ФИО2 по приговору Омского районного суда Омской области от 04.02.2013 установлен административный надзор до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы г. Омска.

03.12.2015 на основании решения Первомайского районного суда г. Омска в отношении ФИО2 административные ограничения, установленные ФИО2 решением Первомайского районного суда г. Омска от 23.03.2015 дополнены ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах) и магазинах, осуществляющих продажу спиртосодержащих напитков на розлив.

18.05.2016 ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда г. Омска за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.07.2016 на основании решения Советского районного суда г. Омска в отношении ФИО2 по приговору Омского районного суда Омской области от 04.02.2013 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с работой.

30.10.2017 ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г. Омска за совершение преступления по ч<данные изъяты> УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 30.10.2017, конец срока 29.03.2018.

Данное преступление небольшой тяжести, срок погашения судимости 3 года.

После освобождения ФИО2 намерен выехать к месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО2 надзорообразующими являются как приговор Омского районного суда Омской области от 04.02.2013, так и приговор Кировского районного суда г. Омска от 30.10.2017. При этом срок погашения судимости падает соответственно на 15.04.2020 и 29.03.2021, исчисляется одинаково – до погашения судимости. Суд полагает необходимым установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Омска от 30.10.2017, что является более длительным сроком.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на ответчика следует, что осужденный вину в преступлении признает полностью, имеет рецидив преступлений. За время содержания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, дисциплинарных взысканий, а также поощрений не имеет.

В материалы дела представлена бытовая характеристика, составленная ст. УУП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции КВ., из которой следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес><адрес>. По указанному адресу проживал у гр. ВС, где также работал, помогал ухаживать за подсобным хозяйством. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Приводов в ОМВД России по <адрес> за нарушения общественного порядка и нарушения в сфере семейно-бытовых отношений не имел. Жалоб от соседей и администрации Черниговского сельского поселения не поступало.

С учетом требований статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, личности осужденного, ранее неоднократно судимого за совершение умышленных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить поданный иск, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не позднее срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Омска от 30.10.2017, с заявленным истцом объемом административных ограничений.

Суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Омска от 30.10.2017, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Глазкова