Решение № 2А-284/2020 2А-284/2020(2А-2898/2019;)~М-2606/2019 2А-2898/2019 М-2606/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-284/2020

Дело № 2а-284/2020

34RS0006-01-2019-004253-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 04 февраля 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя административных ответчиков Призывной комиссии Советского района г. Волгограда, Призывной комиссии Волгоградской области – ФИО2, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Советского района, Призывной комиссии Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии и его отмене,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Призывной комиссии Советского района, Призывной комиссии Волгоградской области, просил суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Советского района г. Волгограда о признании его годным к военной службе.

В обоснование заявленных требований указав, что он состоит на учете в Военном комиссариате Советского, Ворошиловского и Кировского районов г. Волгограда Волгоградской области. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2019 года на заседании призывной комиссии Советского района Волгоградской области он был признан годным к прохождению военной службы. С решением призывной комиссии он не согласен по следующим основаниям. В отношении него проводилось контрольное медицинское освидетельствование, однако специалистами призывной комиссии Советского района и Волгоградской области не были учтены его жалобы и медицинские документы на состояние здоровья, направления на дополнительные обследования не выдавались, что является нарушением норм Инструкций. На настоящий момент имеет следующие жалобы на состояние здоровья: его беспокоит иные данные

Считает, что вышеуказанные заболевания являются хроническими, прогрессирующими и являются основанием определения ему категории годности – «В» - ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст. 58 Расписание болезней. Медицинской и призывной комиссией его жалобы были проигнорированы, медицинские документы не были учтены В таком случае, призывная комиссия не могла сделать полноценный вывод о состоянии его здоровья и, соответственно, не могла определить категорию годности к военной службе.

Считает данные обстоятельства нарушением его прав и законных интересов, а также грубым нарушением законодательства Российской Федерации. Оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от дата N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Военный комиссариат Советского, Ворошиловского и адресов адрес, Военный комиссариат адрес, Министерство обороны РФ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель административных ответчиков Призывной комиссии Советского района г. Волгограда, Призывной комиссии Волгоградской области по доверенности ФИО2, также являющийся представителем Военного комиссариата Советского, Ворошиловского и Кировского районов г. Волгограда Волгоградской области, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд отказать. Пояснив суду, что 22 октября 2019 года призывной комиссией Советского района города Волгоград был призван в ряды ВС РФ гражданин ФИО1 При призыве на военную службу ФИО1 была выставлена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. В своих исковых требованиях призывник ФИО1 ссылается на то, что при прохождении медицинского освидетельствования и призывной комиссии он жаловался на выраженные боли в иные данные

ФИО1 проходил медицинское обследование в ГУЗ «КБ СМП номер» с дата по дата Диагноз: иные данные

Из листа медицинского освидетельствования от 16.10.2019г. Диагноз: остеохондроз грудного отдела позвоночника. «Б-4» годен к военной службе с незначительными ограничениями.

При прохождении медицинского освидетельствования на основании ст. 23г графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе утвержденной постановлением Правительства от дата номер выставлена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Кроме того, решение о призыве на военную службу призывника ФИО1 отменено призывной комиссией Волгоградской области.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата N 663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Из статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Советского района г. Волгограда.

22.10.2019 г. призывной комиссией Советского района города Волгоград был призван на военную службу призывник ФИО1

ФИО1 с дата по дата проходил обследование в ГУЗ «КБ СМП номер» в терапевтическом отделение, где ему был поставлен диагноз «Сколиоз грудного отдела позвоночника. Нефиксированный неструктурный кифоз усиленный остеохондроз грудного отдела позвоночника.».

При призыве на военную службу ему была выставлена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В своих исковых требованиях призывник ФИО1 ссылается на то, что при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссией не были учтены все имеющиеся у него заболевания и жалобы..

Вместе с тем согласно письменному возражению представителя административного ответчика решение призывной комиссии в отношении ФИО1 отменено.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При этом в силу п. 2 ст. 3 КАС РФ задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку решение призывной комиссии Советского района г. Волгограда о призыве на военную службу ФИО1 отменено оспариваемые действия, в настоящее время не затрагивают права, свободы и законные интересы административного истца право которой восстановлено до подачи в суд административного иска.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств не установлено, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Советского района, Призывной комиссии Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии и его отмене, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая