Постановление № 5-916/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 5-828/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., с участием ФИО1,, адвоката Александриной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении ФИО1, ... г. года рождения, гражданина Азербайджанской Республики,

У С Т А Н О В И Л:

23 мая 2019 года в 17 часов 30 минут в ходе проверки по адресу: <...>, выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории РФ, а также в уклонении от выезда по истечении 90 суток из 180 суток законного нахождения на территории Российской Федерации, а именно 12 июля 2017 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, тем самым ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации на 590 дней. В результате ФИО1 нарушил нормы ст.25.10 ФЗ-114-1996г. «О порядке выезда с территории РФ и въезда на территорию РФ» и ст.5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 указал, что на территории Российской Федерации он проживает с отцом, который является гражданином РФ. Штраф по постановлению Аксайского районного суда от 24.05.2019г. им оплачен 30.05.2019г., о чем в материалах дела имеется копии квитанции.

Адвокат Александрина О.В. в судебном заседании доводы ФИО1 поддержала, указав на наличие в материалах дела соответствующих доказательств.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией паспорта гражданина Азербайджанской Республики на имя ФИО1;

- протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении ФИО1, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения;

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близких родственников ФИО1о, что подтверждается ксерокопией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, являющегося отцом ФИО1 Кроме того, в судебном заседании исследована копия квитанции об оплате административного штрафа на 2000руб.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что ФИО1 является сыном ФИО2, который является гражданином Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение ФИО1 состав его семьи, в состав которой входят граждане РФ, наличие у нее места проживания на территории РФ в составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 продолжительное время проживает в составе семьи с гражданами РФ, судья считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Считать административный штраф оплаченным на основании квитанции от 30.05.2019г.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.