Постановление № 5-283/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-283/2020

Дело № 5-283/2020

61RS0017-01-2020-000737-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 мая 2020 года г. Красный ФИО3, Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской <адрес> Галаганова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО2 <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, г. ФИО2 <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

15 октября 2019 года в 16 час. 00 мин. ФИО5, находясь у себя в квартире по адресу: <адрес>, г. ФИО2 <адрес>, реализовала ФИО4 спиртосодержащую жидкость в количестве одной пластиковой бутылки черного цвета с белой надписью «ENERGO», объемом 0,5 литров по цене 100 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО5, извещенной о времени и месте судебного заседания (ч.2 ст.25.1КоАП РФ).

Исследовав представленные доказательства, в их совокупности, судья приходит к следующему

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 ГК РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Вина ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; рапортом Оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции; объяснениями ФИО5, которая факт совершения административного правонарушения признала, объяснив свое поведение трудным финансовым положением; объяснениями ФИО4, подтвердившего факт приобретения за 100 руб. 1 пластиковой бутылки спиртосодержащей жидкости у ФИО5; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому была обнаружена и изъята одна пластиковая бутылка черного цвета с белой надписью ENERGO, объемом 0,5 литров; фототаблицей к протоколу осмотра; заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по ФИО2 <адрес> № от 01.11.2019 о том, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой полимерной бутылке черного цвета с этикеткой «Напиток безалкогольный тонизирующий (энергетический) сильногазированный «ENERGO» не является водкой, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 32.7% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическому (объемная доля этилового спирта (крепость)) показателям не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»; представленная на экспертизу жидкость из бутылки № содержит в своем составе токсичные микропримеси.

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО5 в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при обстоятельствах, указанных выше, доказана.

Судья квалифицирует действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о размере административного штрафа, судья учитывает семейное, имущественное положение ФИО5, который имеет троих несовершеннолетних детей, не имеет постоянной работы.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть превышает 10000 рублей.

Судья считает, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с имущественным положением ФИО5, которое побудило ее к совершению данного административного правонарушения, полагает возможным назначить наказание, менее минимального размера, сократив его до 15000 руб.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Предметом данного административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, запрещенная к обороту в Российской Федерации, которая была израсходована в ходе экспертного исследования.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10.29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

УИН: 18№

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

Банк получателя: Отделение Ростов <адрес>,

БИК – <данные изъяты>, счет №

ИНН – <данные изъяты>

КПП – <данные изъяты>

Код ОКТМО – <данные изъяты>

Код бюджетной классификации: <данные изъяты>

Вещественное доказательство - одну пластиковую бутылку черного цвета с белой надписью «ENERGO», объемом 0,5 литров пустую, находящуюся на ответственном хранении в камере хранения МО МВД России «Красносулинский», - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова