Постановление № 113/18 5-113/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-113/2018

№ – 113/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2018 года город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев материалы дела к протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Казахстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, не работающего, в браке не состоящего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в ОИК УВМ МВД по УР по адресу: <адрес>, обратился гражданин Республики Казахстан ФИО1 по вопросу утраты документов.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «Михайловка» по удостоверению личности гражданина Республики Казахстан № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. После пересечения границы встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. В период пребывания на территории РФ у него был украдено удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, с заявлением о краже документов ФИО1 обратился в дежурную часть отдела полиции <адрес>.

Из объяснения гражданина Республики Казахстан ФИО1 установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ у него имеются.

До настоящего времени ФИО1 мер по легализации своего пребывания на территории РФ, не предпринял, с 04.05.2018г. уклоняться от выезда за пределы РФ, тем самым нарушает требования ч.2 ст.5, ч.1 ст.10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности, вину признал полностью, пояснил, что не выехал за пределы РФ, так как у него были украден паспорт. В настоящее время располагает денежными средствами и может самостоятельно выехать за пределы РФ.

Инспектор УВМ Х.В.Ф. поддержал ходатайство о привлечении гражданина Казахстана ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, инспектора ОИК УВМ МВД по УР Х.В.Ф., исследовав материалы дела к протоколу об административном правонарушении, суд считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.; копией миграционной карты на ФИО1, в которой указан срок пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; справки ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1; копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. и другими материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федеральный закон № 115-ФЗ, законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на территории РФ находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые он дал в судебном заседании. ФИО1 в данных им объяснениях признал вину в совершении административного правонарушения, подтвердил факт незаконного пребывания на территории РФ. Причину невыезда за пределы РФ в добровольном порядке объяснил тем, что у него украли документы. В настоящее время располагает денежными средствами для выезда за пределы РФ.

При назначении наказания, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение. Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3. КоАП РФ судом не установлено.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.4, 18.8, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда следованием за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: Дмитрошкин А.Н.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, на счет получателя штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/с <***>); КБК 18№; р/с 40№; БИК: 049401001, Банк получателя: Отделение - НБ Удмуртская Республика, ИНН <***>; КПП 183101001; ОКТМО 94701000; УИН 18№.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.