Решение № 2А-1176/2025 2А-1176/2025~М-512/2025 М-512/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-1176/2025

УИД 01RS0№-18

к делу №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Киковой М.К.,

при секретаре судебного заседания - ФИО3,

помощнике прокурора <адрес> ФИО4,

с участием административного ответчика ФИО2

представителя заинтересованного лица ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование поданного административного искового заявления указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка лиц, состоящих на диспансерном наблюдении у врача нарколога и имеющих право на управление транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, аннулировать действие водительского удостоверения №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные прокурором <адрес> административные исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» по доверенности ФИО5 в судебном заседании полагала требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по <адрес>, в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении данного административного дела без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Так, ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, зашита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Исходя из требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № водители транспортных средств, имеющие диагноз "алкоголизм", "наркомания", "токсикомания" допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительного ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В связи с изложенным, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, категория "В", "С", удостоверение выдано ГИБДД МВД по <адрес>.

Согласно п. 5 Приложения № к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие ФИО1 национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок действия водительского удостоверения, принадлежащего ФИО2 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка лиц, состоящих на диспансерном наблюдении у врача нарколога и имеющих право на управление транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер».

Согласно ответу на запрос ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с кодом диагноза F10.2.

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-11), код F10.2 присвоен заболеванию «синдром алкогольной зависимости средней стадии».

В соответствии с п.12 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет или подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология".

Доказательств того, что ФИО2 снят с учета в установленном законом порядке, в медицинских документах и в материалах дела не имеется.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Суд исходя из анализа совокупности представленных доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 противопоказания к управлению транспортными средствами в виде заболевания «синдром алкогольной зависимости средней стадии» (F 10.2)", что, безусловно, свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества, как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Так, суд находит требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № выданный УВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать действие водительского удостоверения №, выданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.К. Кикова