Решение № 12-34/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 12-34/2019

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

6 июня 2019 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Мусникова Е.Ф.с участием прокурора Солдаткиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя- Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области ФИО2 от 13 сентября 2018 года

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя- Московского областного УФАС ФИО2 от 13 сентября 2018 года, которым ФИО1 признана виновной по ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за « нарушения должностным лицом Заказчика срока и порядка оплаты товаров(работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ссылаясь на то, что дело рассмотрено в ее отсутствие, о дате и месте рассмотрения которого она не была извещена, также полагает, что она необоснованно привлечена к ответственности, так как на момент проверки, проводимой прокуратурой г. Ивантеевки в августа 2018 года контракт еще не был исполнен, однако, документы уже были направлены на оплату. Просит отменить постановление и дело прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить и производство по делу прекратить, признает, что в срок( декабрь 2017 года) контракт не был исполнен, однако на момент проверки, проводимой прокуратурой г. Ивантеевки в августе 2018 года, документы уже были направлены на оплату. Кроме того, ее не извещали о дате и месте рассмотрения дела, телеграмму она не получала.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержала, пояснения ФИО1 поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель УФАС по МО ФИО4 пояснил в суде, что постановление законно и обоснованно, наказание назначено ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.7.32.5 ч.1 УК РФ. Просит постановление оставить без изменений.

Исследовав доводы жалобы,выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд считает постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя- Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области ФИО2 от 13 сентября 2018 года законным и обоснованным, доводы жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается постановлением заместителя прокурора г. Ивантеевки Зеленовым Е.И. от 14 августа 2018 года, которое составлено в полном соответствии с требованиями норм КоАП РФ, права ФИО1 были разьяснены; государственным контрактом №183 от 08.09.2017 года; актом приема передачи, бухгалтерскими документами; уставом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения МО «Ивантеевская ЦГБ»; трудовым договором № 155\2 от 04.10.2017 года, приказом о назначении на должность ФИО1, должностной инструкцией и другими материалами дела.

Доводы ФИО1 о том, что она не была извещена ее дате рассмотрения дела неубедительны, так как в деле имеется телеграмма, направленная по адресу проживания ФИО1, которая не была вручена адресату, поскольку дверь квартиры закрыта, адресат за телеграммой не явился. В связи с чем, суд считает, что заместитель руководителя УФАС ФИО2 обоснованно признал, что ФИО1 была извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом и рассмотрел дело в ее отсутствие. Довод о том, что на момент проверки документы на оплату контракта уже были направлены, поэтому в ее действиях нет состава правонарушения не соответствуют нормам административного законодательства и не являются основанием для отмены постановления.

При таких обстоятельствах, заместитель руководителя УФАС ФИО2 верно признал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.35.5 ч.1 КоАП РФ полностью доказанной, верно квалифицировал ее действия, всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства, дал им надлежащий анализ и оценку, обоснованно и в соответствии с санкцией указанной статьи, с учетом смягчающих обстоятельств, с применением ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Достаточных оснований для отмены или изменения постановления заместитель руководителя УФАС ФИО2 от 13 сентября 2018 года в отношении ФИО1 у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении заместитель руководителя УФАС ФИО2 от 13 сентября 2018 года в отношении ФИО1- оставить без изменений, жалобу ФИО1-без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

СУДЬЯ: Е.Ф.МУСНИКОВА