Решение № 2-150/2019 2-150/2019(2-2320/2018;)~М-2231/2018 2-2320/2018 М-2231/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-150/2019

К делу № 2-150/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 30 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Вороновой О.А.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии жилой квартиры, с возведенной отапливаемой пристройкой к жилой квартире, признании права собственности на самовольно перепланированную, переустроенную квартиру, с возведенной отапливаемой пристройкой,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в перепланированном, переустроенном виде жилую квартиру литер «А, A, A, A, A, al, а2», с возведенной отапливаемой пристройкой к жилой квартире литер «а1», состоящую из двух помещений площадью 16,3 кв. м., сохранить жилую квартиру со следующими параметрами: общая площадь - 66,8 кв. м., в том числе жилая площадь - 29,6 кв. м., расположенная по адресу: Россия, <адрес>; признать право собственности за ФИО1 на самовольно перепланированную, переустроенную жилую квартиру, с возведенной отапливаемой пристройкой литер «а1», состоящую из двух помещений площадью 16,3 кв. м., с общей площадью перепланированной, переустроенной жилой квартиры - 66,8 кв. м., в том числе жилой площадью - 29,6 кв. м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю провести учет изменений в государственном кадастровом учете на перепланированную, переустроенную жилую квартиру литер «А, A, A, A, A, al, а2» с общей площадью - 66,8 кв. м., в том числе жилой площадью - 29,6 кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, год постройки - 1973, этажность - 1, материал стен - наружные кирпичные; внести изменения в жилую квартиру, кадастровый № не вносить изменения в многоквартирный дом кадастровый №, так же признать, что данное решение суда является основанием для регистрирующего органа - Управления Росреестра по Краснодарскому краю, зарегистрировать право собственности на перепланированную, переустроенную жилую квартиру № многоквартирного дома №.

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что ФИО1, является собственницей земельного участка и расположенной на нем жилой квартиры общей площадью -50,5 кв.м. Данная площадь жилой квартиры показалась тесной и без разрешения и оформления проектной документации истец произвела перепланировку и переустройство принадлежащей ей квартиры. В ходе выполнения технического заключения установлено, что исследуемый объект заключения - квартира № в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Квартира расположена на земельном участке площадью 1000 кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование - для ведения личного подсобного хозяйства. По данным технического паспорта по состоянию на 11.03.2016 года представленного заказчиком и составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, в квартире выполнена перепланировка и переустройство без разрешения, в том числе произведены строительно-монтажные работы: в отапливаемой пристройке литер «а1» построенной в 1973 г. и состоящей по состоянию на 2009 год из 2 (двух) помещений, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 20.03.2009 г. представленного заказчиком и составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району демонтирована перегородка с дверным проемом в результате чего образовано помещение №6 (кухня - после перепланировки и переустройства), площадью 16,3 кв. м.; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) в стену оконный проем в южной наружной стене помещения №6 (кухня - после перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) в стену дверной проем в восточной наружной стене помещения №6 (кухня - после перепланировки и переустройства); установлен санитарно-технический прибор (раковина) в № 6 (кухня - после перепланировки и переустройства). Перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проектная документация на перепланировку и переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме РФ не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям квартир в жилых домах, согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом <адрес> в результате реконструкции по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению реконструированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) - соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры № строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее, выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры № не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Строительные работы по перепланировке и переустройству оборудованию инженерными сетями помещений №6 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) дает обоснование образованию помещения вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п.4). По вопросу выдачи разрешения на перепланировку и переустройство жилой квартиры, истец обращалась в администрацию муниципального образования Гулькевичский район, однако ей отказали в выдаче разрешения и рекомендовали по данному вопросу обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила сохранить квартиру с самовольно выстроенной отапливаемой пристройкой, признать за ней право собственности.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район в судебное заседание не явился, причины не явки суду не пояснил, дело слушанием отложить либо рассмотреть в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в их отсутствие, также представила отзыв.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности от 07.07.2006 г., выданное нотариусом Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края З.О.А., номер в реестре нотариуса № и свидетельства о праве на наследство по закону от 07.07.2006 г., выданное нотариусом Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края З.О.А., номер в реестре нотариуса №, является собственником квартиры, площадью 50,5 кв., расположенной по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.07.2016 года и о чем в ЕГРН 12.07.2016 года сделана запись регистрации №. Земельный участок находится в собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности от 07.07.2006 г., выданное нотариусом Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края З.О.А., номер в реестре № и свидетельства о праве на наследство по закону от 07.07.2006 г., выданное нотариусом Гулькевичского нотариального округа <адрес> З.О.А., номер в реестре №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.07.2016 года и о чем в ЕГРН 12.07.2016 года сделана запись регистрации №.

Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 11.03.2016 года была произведена инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что в квартире выполнена перепланировка и переустройство без разрешения, в том числе произведены строительно-монтажные работы: в отапливаемой пристройке литер «а1» построенной в 1973 г. и состоящей по состоянию на 2009 год из 2 (двух) помещений, демонтирована перегородка с дверным проемом в результате чего образовано помещение №6 (кухня - после перепланировки и переустройства), площадью 16,3 кв. м.; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) в стену оконный проем в южной наружной стене помещения №6 (кухня - после перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) в стену дверной проем в восточной наружной стене помещения №6 (кухня - после перепланировки и переустройства); установлен санитарно-технический прибор (раковина) в № 6 (кухня - после перепланировки и переустройства), что подтверждается техническим паспортом. Перепланировка и переустройство выполнены без разрешения. Проектная документация на перепланировку и переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме РФ не предъявлялась.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, выполненному Отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 27.11.2018 года, установлено, что в квартире многоквартирного жилого дома выполнена перепланировка и переустройство разрешения, проектная документация на перепланировку и переустройство квартиры в многоквартирном жилом доме не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям квартир в жилых дома: согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно планировочных характеристик, помещения квартиры № в многоквартирном жилом <адрес> в результате реконструкции по основным нормативным требованиям: планировочным (высот размерам), санитарно-гигиеническим (расположению реконструированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции вентиляции) - соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым данной категории помещений.

Выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры № строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов.

Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее, выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Выполненная перепланировка и переустройства квартиры № не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Строительные работы по перепланировке и переустройству оборудованию инженерными сетями помещений № 6 (электричество, отопление, водоснабжение канализация) даёт обоснование образованию помещения вспомогательного использования предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4).

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещение № 1 – жилая комната, площадью 12,9 кв.м.; литер А помещение № 2 – жилая комната, площадью 16,7 кв.м.; литер А помещение № 3 – ванная, площадью 5,5 кв.м.; литер А помещение № 4 – коридор, площадью 5,2 кв.м.; литер А помещение № 5 – гостиная, площадью 10,2 кв.м.; литер а1 помещение № 6 – кухня, площадью 16,3 кв.м.; литер а2 помещение № 7 – веранда, площадью 7,6 кв.м.. Общая площадь 66,8 кв.м., жилая площадь 29,6 кв.м.

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район отказано в согласовании выполненной перепланировки (переустройстве) квартиры, что подтверждается письмом от 13.12.2018 года №.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью; отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца, сохранив квартиру в реконструированном, состоянии, признать за истцом право собственности на самовольно реконструированную квартиру.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии жилой квартиры, с возведенной отапливаемой пристройкой к жилой квартире, признании права собственности на самовольно перепланированную, переустроенную квартиру, с возведенной отапливаемой пристройкой – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном виде жилую квартиру литер «А, a1, а2», с возведенной отапливаемой пристройкой к жилой квартире литер «а1», состоящую из двух помещений площадью 16,3 кв. м., сохранить жилую квартиру со следующими параметрами: общая площадь - 66,8 кв. м., в том числе жилая площадь - 29,6 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на самовольно перепланированную, переустроенную жилую квартиру, с возведенной отапливаемой пристройкой литер «а1», состоящую из двух помещений площадью 16,3 кв. м., с общей площадью перепланированной, переустроенной жилой квартиры - 66,8 кв. м., в том числе жилой площадью - 29,6 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета изменений на перепланированную, переустроенную жилую квартиру литер «А, a1, а2» с общей площадью - 66,8 кв. м., в том числе жилой площадью - 29,6 кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, год постройки - 1973, этажность - 1, материал стен - наружные кирпичные, внести изменения в жилую квартиру, кадастровый №, без внесения изменения в многоквартирный дом кадастровый №,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 01 февраля 2019 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова