Решение № 2А-245/2023 2А-245/2023~М-288/2023 М-288/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2А-245/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Смирнова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Серовой А.В., с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) ФИО1, административного истца ФИО2, его представителя ФИО3, представителя административного ответчика - командира и войсковой части № – (звание) ФИО4, представителя административного ответчика - командира и войсковой части № ФИО5., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-245/2023 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании приказов командиров войсковой части № и № об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить приказы командира войсковой части № от 20 сентября 2022 г. № 272 об увольнении с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, а также командира войсковой части № от 1 декабря 2022 № 233 об исключении из списков личного состава воинской части.

В обоснование административного иска указано, что по прибытии в войсковую часть № в октябре 2022 г. с лечения из военного госпиталя до него был доведен приказа командира войсковой части № об увольнении с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, после чего его направили в зону проведения СВО, где 12 декабря довели приказ командира войсковой части № об исключении из списков личного состава воинской части. Каких-либо грубых дисциплинарных проступков он не совершал, поэтому отсутствовали основания для увольнения его по указанному факту. 1 февраля 2023 г. он обращался в военную прокуратуру Новочеркасского гарнизона об обжаловании приказа об увольнении его с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, однако до настоящего времени ответа на его обращение не имеется.

Административный истец требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить, при этом показал, что 24 октября 2022 г. до него был доведен приказ командира войсковой части № от 20 сентября 2022 г. № 272 об увольнении с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, после чего его направили в командировку в зону проведения СВО, где 12 декабря 2022 г. ему был доведен приказ командира войсковой части № от 1 декабря 2022 № 233 об исключении из списков личного состава воинской части.

Представитель административного истца ФИО3 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Представитель командира войсковой части № ФИО4 требования административного искового заявления не признал, просил отказать в их удовлетворении, при этом в возражениях на административное исковое заявление указал, что административным истцом пропущен трехмесячный срок на подачу административного искового заявления в суд.

Представитель командира войсковой части № также не признал требования административного искового заявления, просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что административным истцом пропущен трехмесячный срок на подачу административного искового заявления в суд.

Начальник федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по южному военному округу», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 19 марта 2021 г. № 54 ФИО2, поступивший на военную службу по контракту сроком на 2 года в период с 16 марта 2021 г. по 15 ноября 2022 г., с 16 марта 2021 г. зачислен в списки личного состава указанной воинской части и поставлен на все виды довольствия.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 3 октября 2022 г. № 191 ФИО2 полагается убывшим на лечение в госпиталь ФГКУ «412 ВГ» г. Каспийск республики Дагестан.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 24 октября 2022 г. № 206 усматривается, что ФИО2 с 23 октября 2022 г. полагается прибывшим после лечения из госпиталя ФГКУ «412 ВГ» г. Каспийск.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 28 ноября 2022 г. № 230 ФИО2 полагается убывшим с 26 ноября 2022 г. в служебную командировку с выполнения задач СВО на территории ДНР И ЛНР.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 13 декабря 2022 г. № 241 ФИО2 с 12 декабря 2022 г. полагается прибывшим из служебной командировки из зоны проведения СВО.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 20 сентября 2022 г. № 272 ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 1 декабря 2022 г. № 233, ФИО2 с 4 января 2023 г. исключен из списков личного состава указанной воинской части.

Согласно копии рапорта ФИО2 от 19 декабря 2022 г., последний просит выдать ему на руки личное дело в связи с увольнением, при этом последний обязуется доставить его в военный комиссариат (согласно выписке).

Из копии сопроводительного письма от 20 декабря 2022 г. № 1293/ОК усматривается, что ФИО2 получил на руки свое личное дело, о чем имеется его подпись.

В ходе судебного разбирательства административный истец показал, что с приказом командира войсковой части 22179 от 20 сентября 2022 г. № 272 об увольнении с военной службы он ознакомился 24 октября 2022 г., а с приказом командира войсковой части 91706 от 1 декабря 2022 г. № 233 об исключении из списков личного состава воинской части не позднее 13 декабря 2022 г.

Вместе с тем, в суд с административным исковым заявлением об оспаривании вышеуказанных приказов ФИО2 обратился, согласно почтовому конверту, лишь 31 августа 2023 г.

В силу ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 6 ст. 219 КАС РФ к уважительным причинам пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд относятся несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим должностным лицом.

Согласно обращению ФИО2 в адрес военной прокуратуры Новочеркасского гарнизона, датированной 1 февраля 2023 г., последний просит признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части № от 20 сентября 2022 г. № 272.

Из скрин-шотов интернет страницы по движению обращений, представленной административным истцом в ходе судебного разбирательства, усматривается, что обращение в военную прокуратуру Новочеркасского гарнизона им подано 8 февраля 2023 г.

Между тем, с обращением в военную прокуратуру Новочеркасского гарнизона ФИО2 обратился по истечении трех месяцев, когда ему был доведен приказ об увольнении с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, трехмесячный срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании приказов командира войсковой части № от 20 сентября 2022 г. № 272 об увольнении с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, а также командира войсковой части № от 1 декабря 2022 № 233 об исключении из списков личного состава воинской части, административным истцом пропущен. Уважительных причин пропуска этого срока административным истцом не приведено. В связи с этим основания для восстановления срока на оспаривание административным истцом названного приказа отсутствуют, поэтому в удовлетворении данного административного искового заявления следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании приказов командиров войсковой части № и № об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 г.