Решение № 2А-187/2019 2А-187/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 7 сентября 2019 г. по делу № 2А-187/2019

Дело № 2а -187/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2019 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Шаульского А.А.,

при секретаре Малородовой Н.В.,

рассмотрев административное исковое заявление административное исковое заявление ФИО1, предъявленного к Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о признании незаконным действий по исключению ее из программы по переселению из аварийного и ветхого жилья, -

У с т а н о в и л :

ФИО1 (с учетом дополнений по иску) обратилась с административным иском к администрации Нижнеомского муниципального района Омской области об отказе во включении в программу переселения из ветхого и аварийного жилья, указывая в обоснование, что в период 2014-2016 года администрацией муниципального района было отказано в предоставлении денежных средств для ремонта жилого помещения, расп. <адрес>, ввиду отсутствия в бюджете денежных средств для ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан.

Межведомственная комиссия, после осмотра домовладения в 2016 году отказала в признании дома аварийным, однако после повторного обследования в мае 2017 года было предложено перевести жилье в категорию ветхого жилья. В те же время, согласно Заключения <данные изъяты> указное помещение является аварийным.

16.04.2019 года, 16.08.2019 года она обратилась с заявлением к Главе муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении жилого помещения, на что ей было отказано, разъяснено о включении в соответствующую программу в будущее время.

Истец в судебное заседание не явилась, будучи уведомлена о месте и ремени рассотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, телефон отключен.

Учитывая положения ст.150 ч.2 КАС РФ, суд опредлел рассотреть дело в отсутствие истца.

Представитель административного ответчика, ФИО2 заявленные требования не признала, пояснила суду, что спорное домовладение признано аварийным в установленном порядке 29.05.2017 году. В то же время, в рамках ФЗ «О фонде содействия в реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Постановления правительства Омской области от 10.04.2017 года № 117-П в региональную адресную программу на 2019-2020 год включаются многоквартирные дома, признанные в установленном порядке непригодными для проживания в срок до 01.01.2017 года.

Кроме того, поскольку дом двухквартирный, включение в соответсвющую программу возможно только при обследовании смежной квартиры, в то же время, место нахождения собственника второго жилого помещения длительное време установить не могли, соответсвюущее заявление поступило только в апреле 2017 года.

Как установлено судом, истец является собственником <данные изъяты> в праве общей собственности жилого помещения, площадью <данные изъяты> 1982 г. ввода в эксплуатацию, расположенного <адрес>

Согласно акта обследования указанного строения от 31.10.2016 года, составленного межведомственной комиссией Нижнеомского мунициплаьного района Омской области, указанное строение соответствует требованиям, которое должно отвечать жилое помещение.

Указный акт никем не оспорен и является действующим.

На основании заявления истца заключением межведомственной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Акта межведомственой комиссии от 02.05.2017 года, указанное строение признано аварийным и подлежащим сносу.

Аналогичные выводы содержатся в Заключении <данные изъяты> без числа от мая 2017 года.

16.04.2019 года ФИО1 обратилась в администрацию Нижнеомского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении ей жилья в рамках программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья.

Однако, 13.05.2019 года ФИО1 Главой администрации Нижнеомского муниципального района Омской области направлено сообщение, из которого следует, что поскольку жилое помещение признано аварийным после 01.01.2017 года, ей не может быть предоставлено жилое помещение в рамках имеющейся программы, поэтому вопрос о включении в соответствующую программу будет решен в будущее время.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 7 названного Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 42 указанного Положения предусмотрено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Указанное строение было признано непригодным для проживания 29.05.2017 года. иное материалы дела не содержат, соответствующий акт межведомственной комиссии от 31.10.2016 года никем не оспорен, доказательств, свидетельствующих о его ничтожности, не представлено.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007), который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 01.01.2012 (до 01.01.2017) аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2017 года № 117-П был утвержден перечень многоквартирных домов, включенных в соответствующую программу и признанных аварийными до 1 января 2017 года, то есть на момент обращения истца к ответчику, соответствующий перечень домов уже был утвержден.

При вынесении решения суд особо учитывает, что административным ответчиком было разъяснено право истца на получение жилого помещения в рамках будущей программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья, в тоже время, предметом иска являются отказ административного ответчика включить истца в уже имеющуюся программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Учитывая изложенное, поскольку спорное домовладение до 01.01.2017 года аварийным и ветхим не признавалось, иное по делу не установлено, на момент обращения истца к ответчику о включении в программу по переселению из ветхого и аварийного жилья соответствующий список домов был утвержден, обжалование указанного списка не производилось, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд,-

решил:

Административное исковое заявление ФИО1, предъявленное к Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о признании незаконным действий по исключению ее из программы по переселению из аварийного и ветхого жилья, - оставить без удовлетворения.

Решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья Нижнеомского районного суда

Омской области Шаульский А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2019 года.

Дело № 2а -187/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

13 сентября 2019 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Шаульского А.А.,

при секретаре Малородовой Н.В.,

рассмотрев административное исковое заявление административное исковое заявление ФИО1, предъявленного к Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о признании незаконным действий по исключению ее из программы по переселению из аварийного и ветхого жилья, -

суд,-

решил:

Административное исковое заявление ФИО1, предъявленное к Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области о признании незаконным действий по исключению ее из программы по переселению из аварийного и ветхого жилья, - оставить без удовлетворения.

Решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья Нижнеомского районного суда

Омской области Шаульский А.А.