Решение № 2-956/2024 2-956/2024~М-987/2024 М-987/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 2-956/2024

Дело № 2-956/2024

УИД 42RS0012-01-2024-001669-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Байгунакова А.Р.,

при секретаре Селезневой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске Кемеровской области

22 ноября 2024 года

гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм.

Исковые требования мотивированы тем, что <...> в управление социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) обратилась ФИО1, <...> года рождения.

<...> межведомственной комиссией по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение о предоставлении ФИО1 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам».

<...> между управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа (далее - уполномоченный орган) и ФИО1 заключен социальный контракт, в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать ФИО1 государственную социальную помощь в порядке и на условиях социального контракта, а ФИО1 обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а именно, мероприятия по открытию маникюрного кабинета. Срок действия социального контракта с <...> по <...>.

По условиям социального контракта размер государственной социальной помощи, оказываемой в денежной форме, составил 350 000 рублей, с разбивкой по периодам выплаты: март-апрель 2023 г. в размере 175 000 рублей, апрель-май 2023 г. в размере 175 000 рублей. Перечисление гражданину денежных выплат при заключение социального контракта производится Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» (ГКУ «ЦСВИ») на основании реестров, представленных уполномоченным органом.

После предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в апреле 2024 года ФИО1 ГКУ «ЦСВИ» была произведена денежная выплата по социальному контракту на приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) в размере 175 000 рублей (платежное поручение № <...> от <...> - зачисление проведено успешно, возврата денежных средств из кредитной организации на данного получателя не поступало).

Согласно п.2.3. социального контракта гражданин обязан приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие приобретение указанных средств, в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия социального контракта. В мае 2023 года ФИО1 предоставила документы, подтверждающие приобретение основных средств для осуществления самозанятости на сумму 177 132 рубля.

Вторая часть выплаты в размере 175 000 рублей была произведена ФИО1 в июне 2023 года (платежное поручение № <...> от <...> - зачисление проведено успешно, возврата денежных средств из кредитной организации на данного получателя не поступало). Сумма денежных средств, по которой ответчиком была предоставлена отчетность, составила 177 132 рубля. Документы, подтверждающие использование в целевом направлении оставшейся суммы выплаты в размере 172 868 рублей ФИО1 представлены не были. О причинах неиспользования денежных средств или использовании денежных средств в целевом направлении ответчик уполномоченному органу не сообщил, мероприятия программы социальной адаптации выполнены ФИО1 не в полном объеме. С заявлением о продлении срока действия социального контракта при наличии уважительных причин, в связи с которыми гражданин оказывается неспособным выполнить мероприятия программы социальной адаптации и принятые обязательства по социальному контракту. ФИО1 не обращалась.

Тем самым, в действиях ФИО1 усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, вследствие чего выплаченные денежные средства в размере 172 868 рублей подлежат возврату.

<...> в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих целевое расходование выплаченных средств, и в случае нецелевого использования - о необходимости возместить излишне выплаченные денежные средства, однако до настоящего времени целевое использование денежной выплаты в размере 172 868 рублей ФИО1 документально не подтверждено, сумма излишне выплаченных средств ответчиком не возвращена. Неоднократно специалисты уполномоченного органа пытались связаться с ФИО1 по телефону, но на звонки она не отвечает.

В соответствии с Условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 (в редакции, действующей до 01.01.2024), в целях осуществления контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, гражданин в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия социального контракта, обязан предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации. Анализ документов контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, заключенным на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), осуществляет комиссия. Члены комиссии при необходимости вправе проводить дополнительные проверки достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином, путем выезда по месту реализации мероприятий программы социальной адаптации. На основании документов, а также по результатам проведенной дополнительной проверки, члены комиссии подготавливают и подписывают заключение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации. Данное заключение в отношении ФИО1 составлено членами комиссии <...>. Каких-либо других проверок по факту реализации обязательств граждан, заключивших социальный контракт, действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно представленного ФИО1 бизнес-плана, для осуществления деятельности по оказанию услуг маникюрного кабинета ответчиком планировалось приобрести соответствующее оборудование, расходные материалы и арендовать помещение для осуществления деятельности. Адрес, по которому планировалось открытие маникюрного кабинета, в бизнес-плане не указан, договор аренды в уполномоченный орган ответчиком не предоставлен. <...> комиссией был осуществлен выезд по месту жительства ФИО1 В ходе проверки выяснилось следующее: по указанному заявителем адресу регистрации по <...>, ФИО1 не проживает, связаться с ответчиком не представляется возможным.

В соответствии с п.4.3 социального контракта в случае непредставления гражданином в уполномоченный орган документов в течение 2 сроков, предусмотренных программой социальной адаптации, подряд, социальный контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа. Социальный контракт с ФИО1 расторгнут <...>. Решение о расторжении социального контракта принято с учетом акта о выполнении гражданином обязательств. Согласно проверке статуса налогоплательщика по состоянию на <...> ФИО1 является налогоплательщиком налога на профессиональный доход, однако сведениями об осуществлении ответчиком деятельности уполномоченный орган не располагает.

Истец просит суд взыскать с ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, в пользу Министерства социальной защиты населения Кузбасса» излишне выплаченные денежные средства в размере 172 868 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца УСЗН администрации Мариинского муниципального округа, ответчика ФИО1

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит заявленные Управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно ч.1 - 3 ст.8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ).

Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» определяет размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, место жительства или место пребывания которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Из материалов дела следует, что согласно социальному контракту на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства от <...> (л.д.7-10) заключенному между управлением социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа (Уполномоченный орган) и ФИО1 (Гражданин), предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Уполномоченным органом и Гражданином по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса (далее - Порядок), в целях стимулирования активных действий Гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (п.1.1).

Согласно п.2.3. Социального контракта, Гражданин обязан:

2.3.1. Встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

2.3.2. Приобрести в соответствии с программой социальной адаптации в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

2.3.3. Представлять в Уполномоченный орган непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке) в целях осуществления контроля за выполнением Гражданином мероприятий программы социальной адаптации и обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, в сроки, установленные программой социальной адаптации, но не позднее срока действия настоящего социального контракта:

а) выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или справку из Федеральной налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход либо письменное заявление о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход - однократно;

б) документы, подтверждающие факт расходования средств на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, - однократно;

в) копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой "Исполнено", банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации;

г) выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или справку из Федеральной налоговой службы, подтверждающую соответственно осуществление предпринимательской деятельности, регистрацию в качестве налогоплательщик налога на профессиональный доход, - ежемесячно. Указанный документ представляется Гражданином по собственной инициативе;

д) справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, - ежемесячно в течение периода прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (если указанное обязательство установлено настоящим социальным контрактом);

е) документы, подтверждающие поступление Гражданина в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (если указанное обязательство установлено настоящим социальным контрактом):

договор об оказании платных образовательных услуг - однократно после заключения договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

документы, подтверждающие факт оплаты стоимости курса обучения (копии квитанций к приходным ордерам, платежное поручение с пометкой "Исполнено", банковские выписки о перечислении денежных средств (копии кассовых чеков при оплате наличными) или иные документы, подтверждающие факт оплаты стоимости курса обучения, заверенные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и документ об образовании и (или) о квалификации или документ об обучении - однократно после оплаты стоимости курса обучения согласно договору об оказании платных образовательных услуг и (или) после прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

ж) сведения о прекращении по собственной инициативе предпринимательской деятельности - в cpoк не позднее 10 рабочих дней со дня прекращения предпринимательской деятельности.

2.3.4. Представлять в Уполномоченный орган непосредственно (с предъявлением документа удостоверяющего личность) в целях назначения денежных выплат, предусмотренных подпунктом 2.1.4 настоящего социального контракта, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами "а", "б", "е" подпункта 2.3.3 настоящего социального контракта, реквизиты счета Гражданина в кредитной организации (копия договора банковского вклада (счета), или справка кредитной организации о реквизитах счета, или сведения, содержащие реквизиты счета, заверенные подписью Гражданина с указанием даты заверения, в случае если указанные сведения не содержат информацию, позволяющую установить их принадлежность конкретному гражданину).

2.3.5. Сообщать в Уполномоченный орган в течение срока действия настоящего социального контракта о выезде Гражданина (семьи Гражданина) на новое место жительства (место пребывания) за пределы территории, на которой реализует свои полномочия Уполномоченный орган, - до дня выезда.

2.3.6. Возместить излишне выплаченные Гражданину денежные средства в случаях, предусмотренных подпунктом 2.1.8 настоящего социального контракта, на основании:

2.3.6.1. Решения Уполномоченного органа (при подаче Гражданином заявления о возмещении излишне выплаченных денежных средств, предусмотренного подпунктом 2.4.4 настоящего социального контракта) - до полного погашения долга на основании сумм к возмещению, указанных гражданином в заявлении о возмещении излишне выплаченных денежных средств, предусмотренном подпунктом 2.4.4 настоящего социального контракта, в размерах:

а) не менее 25 процентов от общей суммы денежных средств, излишне выплаченных Гражданину при предоставлении денежной выплаты, указанной в подпункте "б" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта (в случае если излишне выплаченные Гражданину денежные средства составляют менее указанных 25 процентов, сумма к возмещению исчисляется в размере излишне выплаченных Гражданину денежных средств), - ежемесячно;

б) не менее 15 процентов от общей суммы денежных средств, излишне выплаченных Гражданину при предоставлении денежной выплаты, указанной в подпункте "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта (в случае если излишне выплаченные Гражданину денежные средства составляют менее указанных 15 процентов, сумма к возмещению исчисляются в размере излишне выплаченных Гражданину денежных средств) (за исключением случаев прекращения по собственной инициативе Гражданина до истечения срока действия настоящего социального контракта предпринимательской деятельности, выявления в ходе контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, нецелевого использования денежной выплаты, указанной в подпункте «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта), - ежемесячно;

в) предоставленной денежной выплаты, указанной в подпункте "а" подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта, в случае прекращения предпринимательской деятельности по собственной инициативе Гражданина до истечения срока действия настоящего социального контракта, выявления в ходе контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, нецелевого использования денежной выплаты, указанной в подпункте «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта, - в срок не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, содержащихся в сведениях, предусмотренных подпунктом "ж" подпункта 2.3.3 настоящего социального контракта, выявления в ходе контроля за выполнением Гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, нецелевого использования денежной выплаты, указанной в подпункте «а» подпункта 2.1.4 настоящего социального контракта.

2.3.6.2 Решения суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств (при отказе Гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств).

2.3.7. Представить в Уполномоченный орган в целях составления отчета об оценке эффективности социального контракта в соответствии с подпунктом 2.1.9 настоящего социального контракта по истечении 3-го месяца, но не позднее 4-го месяца с месяца окончания срока действия социального контракта, непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке):

а) письменное заявление в произвольной форме, содержащее сведения о составе семьи, в том числе с указанием Ф.И.О., даты рождения, места жительства (места пребывания), основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - с указанием рода занятий), СНИЛС (при наличии) члена(ов) семьи, а также с подтверждением (неподтверждением) факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства в отношении каждого члена семьи;

б) документы, подтверждающие доходы Гражданина (семьи Гражданина), предусмотренные перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего Гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512, за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия настоящего социального контракта, в том числе:

справку о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога, выданную налоговым агентом по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (далее - справка о доходах и суммах налога физического лица), справку произвольной формы о доходах, не подлежащих включению в справку о доходах и суммах налога физического лица. Указанные справки выдаются организацией (индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатские кабинеты, иным физическим лицом, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию) - налоговым агентом, выплатившей доходы гражданину;

справку индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающую доходы индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

копию и подлинник договора о сдаче в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам, и выписки по счету, подтверждающие плату за наем (аренду) на банковский счет гражданина, являющегося наймодателем (арендодателем), либо расписку о получении платы за наем (аренду);

нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или судебное постановление о взыскании алиментов (в случае если в представленном судебном постановлении не указан установленный размер алиментов, представляется справка работодателя о размере удерживаемых алиментов);

в) согласие (несогласие) на обработку персональных данных в письменной произвольной форме, соответствующее требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», от совершеннолетних(его) лиц(а), указанных(ого) Гражданином в качестве членов(а) своей семьи в заявлении, предусмотренном подпунктом "а" настоящего подпункта, и ранее не указанных(ого) в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, поданном для предоставления государственной социальной помощи в соответствии с Порядком (представляется в случае обращения Гражданина от имени своей семьи). При этом согласие (несогласие) на обработку персональных данных в отношении несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) заполняется(ются) w подписывается(ются) его (их) родителем(ями) (законным(и) представителем(ями).

2.3.8. Представлять в Уполномоченный орган в целях проведения мониторинга условий жизни в соответствии с подпунктом 2.1.11 настоящего социального контракта ежемесячно в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта непосредственно (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) или посредством почтовой связи (с представлением копии документа, удостоверяющего личность, заверенной в установленном законодательством порядке) выписку (копию выписки) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или справку из Федеральной налоговой службы, подтверждающую соответственно осуществление предпринимательской деятельности, регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Указанный документ представляется Гражданином по собственной инициативе.

Согласно разделу 3 Социального контракта, требования к конечному результату: регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п.3.1). Повышение денежных доходов Гражданина (семьи Гражданина) по истечении срока действия настоящего социального контракта (п.3.2).

Согласно п.5.1 Социального контракта, настоящий социальный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует по <...>.

Согласно программе социальной адаптации (л.д.11-12) ФИО1 составлена программа социальной адаптации на реализацию мероприятия - по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. План мероприятий: постановка на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, срок выполнения - 1 месяц; осуществление выплат в соответствии с условиями социального контракта - УСЗН администрации Мариинского муниципального округа - в течение 3 месяцев; консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций) - по мере необходимости; аренда помещения, открытие маникюрного кабинета, приобретение основных средств - в течение 4 месяцев; ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации - в течение действия СК. На аренду помещения, открытия маникюрного кабинета, приобретение основных средств, предоставлена денежная выплата 350 000 рублей с разбивкой по периодам выплаты: март-апрель 2023 г. в размере 175 000 руб., апрель-май 2023 г. - 175 000 руб.

Согласно решению о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от <...> № <...> (л.д.13) ФИО1 предоставлена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно решению о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта (л.д.14) ФИО1 назначена денежная выплата в размере 350 000 рублей (175 000+175 000).

ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход (л.д.26).

Предоставление денежной выплаты по социальному контракту по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 175 000 рублей подтверждается платежным поручением № <...> от <...> (л.д.16).

Предоставление денежной выплаты по социальному контракту по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 175 000 рублей подтверждается платежным поручением № <...> от <...> (л.д.17).

Из акта о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом от <...> (л.д.18) следует, что посредством анализа документов, полученных в ходе контроля за выполнением гражданином ФИО1 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также заключения о реализации мероприятий программы социальной адаптации (далее - заключение), подготовленного ответственными, за реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, членами комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта установлено: в сроки, установленные программой социальной адаптации приобретение основным средств выполнено частично, аренда помещение, приобретение основных средств не выполнено. Возможность продления срока выполнения мероприятия(ий) программы социальной адаптации, возможность дальнейшей реализации мероприятий программы социальной адаптации не установлены по причине отсутствия связи с заявителем (на телефонные звонки не отвечает, по адресу регистрации не проживает). Возможность продления срока действия социального контракта не установлена по причине не предоставление документов, предусмотренных условиями социального контракта, отсутствия связи с заявителем (на телефонные звонки не отвечает, по адресу регистрации не проживает).

<...> в адрес ФИО1 направлено сообщение о необходимости предоставления документов подтверждающих целевое расходование выплаченных средств (л.д.19).

Согласно решению о расторжении социального контракта от <...> № <...> (л.д.20) социальный контракт № <...> от <...> по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), заключенный с ФИО1 расторгнут в связи с непредставлением в уполномоченный орган документов, предусмотренных подпунктом 2.3.3 социального контракта, в течение 2 сроков, предусмотрены программой социальной адаптации, подряд.

Подвергать сомнению письменные доказательства у суда нет оснований, поскольку они являются относимыми и допустимыми, не противоречивы, взаимно дополняются, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что истцом выполнены возложенные на него обязательства социального контракта по оказанию государственной социальной помощи, перечислив на расчетный счет ответчика предусмотренные программой социальной адаптации 350 000 рублей.

Ответчиком ненадлежащим образом исполнялись условия социального контракта, до настоящего времени ФИО1 не выполнено требование УСЗН администрации Мариинского муниципального округа о необходимости возместить излишне выплаченные денежные средства в размере 172 868,00 рублей.

С заявлением о продлении срока действия социального контракта при наличии уважительных причин, в связи с которыми гражданин оказывается неспособным выполнить мероприятия программы социальной адаптации и принятые обязательства по социальному контракту, ФИО1 не обращалась.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным исковые требования УСЗН администрации Мариинского муниципального округа удовлетворить, взыскать с ФИО1 сумму излишне выплаченных денежных средств в размере 172 868,00 рублей по социальному контракту от <...> на реализацию мероприятия по индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, его требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса государственную пошлину в размере 6 186,04 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального округа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...>, в пользу Министерства социальной защиты населения Кузбасса излишне выплаченные денежные средства в размере 172 868 (сто семьдесят две тысячи восемьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек с зачислением на счет:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>.

Взыскать ФИО1, <...>, в доход бюджета Мариинского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса государственную пошлину в размере 6 186 (шесть тысяч сто восемьдесят шесть) рублей 04 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - А.Р. Байгунаков

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2024 года.

Судья - А.Р. Байгунаков

Решение не вступило в законную силу.

Судья - А.Р. Байгунаков

Секретарь - Л.А. Селезнева

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-956/2024 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - Л.А. Селезнева