Решение № 2-2916/2018 2-2916/2018~М-2809/2018 М-2809/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-2916/2018

№ 2-2916/2018


Решение

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, просит признать перепланированную <адрес>, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, соответствующей требованиям закона, сохранить ее в перепланированном состоянии, признав не нарушающей права и законные интересы граждан и не создающей угрозу их жизни и здоровью.

Истец ФИО2, представители ответчика Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, третьих лиц – Администрации муниципального района <адрес> РБ, МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района <адрес> РБ, филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. Истец ФИО2 обеспечила явку представителя. Представители ответчика Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ и третьего лица филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> представили отзывы на исковое заявление ФИО2, в которых указано, что согласно строительных, санитарных и пожарных норм не допускается объединение кухни, оборудованной газовой плитой, с иными помещениями и размещение у соседей снизу жилой комнаты над кухней, оборудованной газовой плитой. Сообщение кухни со смежной жилой комнатой возможно посредством дверных проемов или раздвижной перегородки. Кроме того, возможно объединение жилой комнаты с кухней, оборудованной электроплитой.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 просили отказать. Одновременно просили дело рассмотреть в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО2 поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. ч. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу положений ч. ч. 1, 3HYPERLINK consultantplus://offline/ref=32E61298C2C36F96CB3D6B0F4E97AD0BBB1923FD72BFD6A94930B91F6E27E8C5AFC85524995445F6B03294A8E1E9020FE4001F0F0FD8A6F0fF44K ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса (документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003г., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3.).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п.1.7.4.).

Не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки (п. 4.2.4.9).

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: РБ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о государственной регистрации права серии ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Исходя из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № по адресу: РБ, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., вышеуказанная квартира общей площадью 43,0 кв.м состоит из двух жилых комнат площадью 12,8 кв.м, 16,0 кв.м, кухни – 6,0 кв.м, ванной – 2,0 кв.м, туалета – 1,0 кв.м, коридора – 4,1 кв.м, и трех шкафов – 0,4 кв.м, 0,3 кв.м, 0,4 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. квартира состоит из жилой комнаты площадью 13,8 кв.м, столовой-кухни площадью 25,7 кв.м, санузла – 4,2 кв.м, а изменение общей площади жилых помещений на 0,7 кв.м произошло в связи с внутренней перепланировкой и уточнением данных. Разрешение на перепланировку вышеуказанной квартиры не предъявлено.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в комиссию по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах и перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые по <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о возможности разрешить ей сохранить самовольно произведенную перепланировку квартиры по адресу: РБ, <адрес>.

Из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанной комиссии усматривается, что ей в этом отказано согласно ст. 27 ч. 1 п. 1 ЖК РФ.

В заключении технического совета ООО «УК ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО2 в принадлежащей ей на праве собственности квартире произвела демонтаж перегородки между жилой комнатой (2), кухней (3) и коридором (6); объединение ванной комнаты (4) и туалета (5) в совмещенный санузел с увеличением площади за счет площади коридора (6); демонтаж кладовых помещений (7,8,9). Учитывая, что в результате проведенной перепланировки не затронута прочность и устойчивость несущих конструкций, комиссия пришла к выводу о возможности сохранения вышеуказанной квартиры в перепланированном состоянии при условии согласования с филиалом ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» в <адрес>.

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» филиала в <адрес> письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в согласовании перепланировки отказал, т. к. объединение кухни, оборудованной газовой плитой с иными помещениями и размещение у соседей сверху жилой комнаты над кухней, оборудованной газовой плитой, не допускается.

Между тем, при осмотре квартиры по адресу: РБ, <адрес>, проведенном комиссией в составе главного инженера ООО «УК ЖКХ» ФИО3 и руководителя ПТО ООО «УК ЖКХ» ФИО5, установлено, что бытовое газоиспользующее оборудование в квартире отключено, на кухне размещена электрическая плита, которая на момент осмотра не подключена. (Акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.).

Об отключении бытового газоиспользующего оборудования следует также из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром газораспредение Уфа» в <адрес>.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. МБУ «Архитектура и градостроительство» муниципального района <адрес> РБ, подготовленному на основании заявления ФИО2, в <адрес> по адресу: РБ, <адрес>, расположенной на первом этаже МКД, выполнен демонтаж перегородки между комнатой, кухней и коридором; демонтаж перегородки между ванной комнатой и сан.узлом; совмещенный сан.узел увеличился за счет площади коридора; демонтаж кладовых помещений. В нарушение ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения не была согласована с органом местного самоуправления и является самовольной. Сохранение жилого помещения возможно при условии получения положительного письменного заключения ООО «УК ЖКХ», Администрации городского поселения <адрес>, согласования с филиалом ОАО «Газпром газораспределение Уфа».

В силу части 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом в обоснование исковых требований представлено техническое заключение ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому анализ архитектурно-планировочных решений, визуальный осмотр строительных конструкций позволил эксперту прийти к выводу о том, что перепланировка, выполненная в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> РБ, не повлекла изменения конструктивной схемы и не повлияла на несущую способность, эксплуатационную надежность строительных конструкций здания и не повлекла за собой угрозы жизни и здоровью людей. При этом в заключении приведен список нормативно-технических документов.

Какие-либо доказательства, противоречащие или опровергающие выводы технического заключения в указанной части в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что перечисленные выше работы заключением эксперта отнесены к работам по переоборудованию и перепланировке жилого помещения, соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью истцов и иных граждан, нарушения чьих-либо прав и интересов в результате проведенных работ не установлено, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 и сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии, возникшем в результате проведения указанных работ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о сохранении помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Признать перепланированную <адрес>, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, соответствующей требованиям закона, сохранить ее в перепланированном состоянии, признать перепланировку не нарушающей права и законные интересы граждан и не создающей угрозу их жизни и здоровью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова