Решение № 2-886/2025 2-886/2025~М-758/2025 М-758/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-886/2025

УИД 37RS0020-01-2025-001110-69

Дело № 2-886/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года Ивановская область, гор. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ломоносовой Т.А.,

с участием заместителя прокурора Задумкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тейково гражданское дело по иску Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Тейковского муниципального района «Нерльская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности в сфере исполнения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Тейковский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что постановлением Администрации Тейковского муниципального района № 186 от 06.06.2023г. утвержден реестр мест накопления твердых коммунальных отходов. Одно из таких мест находится на территории МБОУ Тейковского муниципального района «Нерльская СОШ» по адресу: <адрес>

При проведении прокурором проверки соблюдения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части содержания контейнерной площадки выяснилось, что не исполняется требование СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г. № 3, касающееся обязанности по проведению уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки. Неисполнение данного требования создает угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", прокурор просит суд обязать МБОУ Тейковского муниципального района «Нерльская средняя общеобразовательная школа» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести дератизацию контейнерной площадки по адресу: <адрес>

Заместитель прокурора Задумкин М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что кроме представления других мер прокурорского реагирования к ответчику не применялось.

Представитель ответчика – МБОУ Тейковского муниципального района «Нерльская СОШ» в судебном заседании не участвовала, в письменном заявлении исковые требования признала в полном объеме, указав, что в настоящее время в отдел образования Тейковсного района направлена заявка на выделение дополнительного финансирования, после чего требования прокуратуры будут исполнены.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на территории МБОУ Тейковского муниципального района «Нерльская СОШ» находится контейнерная площадка для сбора и накопления твердых коммунальных отходов (<адрес>

Вывоз ТКО с данной контейнерной площадки организован на основании контракта № 28-1-0175/2025 от 22.01.2025г., заключенного между ответчиком и ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Основы правового регулирования по обращению с ТКО сформулированы Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со ст. 13 названного Федерального закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 13.4 указанного закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В целях реализации положений данного федерального закона, а также для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Главным государственным санитарным врачом РФ 28.01.2021г. № 3 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно положениям названных санитарных норм и правил на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). (п. 3) Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках (п. 8).

При проведении Тейковским межрайонным прокурором проверки соблюдения ответчиком санитарно-эпидемиологических требований в сфере обращения с ТКО выявлено, что дератизация контейнерной площадки по адресу: <адрес> не проводится, что бесспорно, создает угрозу жизни, здоровью и благополучию для лиц, посещающих МБОУ Тейковского муниципального района «Нерльская СОШ».

В связи с чем, в адрес ответчика 28.03.2025 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 7-9), которое до настоящего времени не исполнено.

Стороной ответчика обстоятельства неисполнения санитарно-эпидемиологических требований в части дератизации контейнерной площадки не отрицались, с иском представитель ответчика согласился.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены Тейковским межрайонным прокурором законно и обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку обстоятельства неисполнения ответчиком требований Федерального закона «Об образовании» о соблюдении государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (а именно - СанПиН 2.1.3684-21) в части непроведения дератизации контейнерной площадки нашли свое подтверждение в материалах дела.

Учитывая, что мероприятия по дератизации контейнерной площадки на территории школы требуют дополнительного бюджетного финансирования, то суд полагает необходимым в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МБОУ Тейковского муниципального района «Нерльская СОШ» срок для исполнения обязанности – в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Тейковского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Тейковского муниципального района «Нерльская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности в сфере исполнения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Тейковского муниципального района «Нерльская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН №) обязанность провести дератизацию контейнерной площадки по адресу: <адрес> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Димитриенко

Мотивированное решение суда составлено 08 августа 2025 г.