Решение № 2-380/2017 2-380/2017~М-463/2012346/2017 М-463/2012346/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-380/2017

Д.№2-380/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 августа 2017 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Ю.И.,

с участием:

представителя истица ФИО1 - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску ФИО1 в интересах которого по доверенности действует ФИО2 к администрации муниципального образования с.Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 в лице представителя ФИО2 обратился в Новоселицкий районный суд с иском к администрации муниципального образования с.Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли, в котором просит:

1. Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок общей площадью 13,4 га, местоположение: <адрес> Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, и выделить ему данный земельный участок: из земельного участка с кадастровым номером №.

2. Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок общей площадью 1,6 га, местоположение: <адрес> Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, и выделить ему данный земельный участок: из земельного участка с кадастровым номером №.

3. Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельной доли 581 балло-гектаров, пашни 13,4 га, пастбищ 1,6 га общей площадью 15 га земель сельхозназначения. Местоположение: <адрес>. Право собственности на указанное недвижимое имущество подтверждено свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 04.09.2000 года серии №, выданным государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края» на основании постановления главы администрации Новоселицкого района Ставропольского края №412 от 11.07.1995 года.

С момента приобретения истцом права собственности на земельную долю она использовалась СПК «Свобода».

В соответствии с положениями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, СПК «Свобода» перевел земельные доли ряда собственников, в том числе и принадлежавшую истцу земельную долю в категорию невостребованных земель. Невостребованные земельные доли СПК «Свобода» были выделены в отдельные земельные участки в 2006 году.

В их число входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 565138,00 кв.м., сформированный в счет невостребованных земельных долей по пашне, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 361395, кв.м, сформированный в счет невостребованных земельных долей по пастбищам, следовательно, из данных земельных участков возможен выдел земельного участка с целью признания права собственности в счет земельной доли.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. О времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края ФИО4 в судебное заседание не явилась, в своём отзыве на исковое заявление от 31.07.2017 г. просила рассмотреть исковое заявление ФИО1 в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной, службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

С учётом мнения представителя истца в соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, с учётом мнения представителя ответчика не возражавшего против удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, оценив доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 в интересах которого по доверенности действует ФИО2 к администрации муниципального образования с.Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 313 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 - 1996 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий Новоселицкого района Ставропольского края, в том числе н/п «Свобода» Новоселицкого района.

Данная приватизация была осуществлена путем деления сельскохозяйственных угодий на условные земельные доли, с передачей земли гражданам на праве общей собственности. В соответствии с указом Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются:- работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающих на их территориях;

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

На основании данных нормативно-правовых актов, истец стал собственником земельной доли 581 балло-гектаров, пашни 13,4 га, пастбищ 1,6 га общей площадью 15 га земель сельхозназначения. Местоположение: <адрес>. Право собственности на указанное недвижимое имущество подтверждено свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 04.09.2000 года серии №, выданным государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края» на основании постановления главы администрации Новоселицкого района Ставропольского края №412 от 11.07.1995 года.

С момента приобретения истцом права собственности на земельную долю она использовалась СПК «Свобода».

П. 35 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» определяет понятие невостребованных земельных долей - это земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей на момент принятия решения о выделении невостребованных земельных долей, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии с положениями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, СПК «Свобода» перевел земельные доли ряда собственников, в том числе и принадлежавшую истцу земельную долю в категорию невостребованных земель. Невостребованные земельные доли СПК «Свобода» были выделены в отдельные земельные участки в 2006 году.

В их число входит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 565138,00 кв.м., сформированный в счет невостребованных земельных долей по пашне, а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 361395, кв.м, сформированный в счет невостребованных земельных долей по пастбищам, следовательно, из данных земельных участков возможен выдел земельного участка с целью признания права собственности в счет земельной доли.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). П.1 статьи 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.2 ст. 59 ЗК РФ). В силу ст. 26 Земельного кодекса права на земельные участки должны удостоверяться документами в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6 ст.27 ЗК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (ч.2 ст.209 ГК РФ)

В силу части 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В связи с тем, что в настоящее время истец не оформил надлежащим образом, в соответствии с требованиями закона документы, подтверждающие право собственности на земельный участок в счет земельной доли, он не может в полной мере реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом. Вследствие данных обстоятельств с истца не взыскивается налог на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю."

Часть 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). П.1 статьи 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п.6 ст.27 ЗК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ)

В соответствии с п.3, 5, 6 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее -государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силус записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для истца единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации права является решение суда.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворит исковые требования истца в полном объёме и признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок общей площадью 13,4 га, местоположение: <адрес> выделив ему данный земельный участок: из земельного участка с кадастровым номером №, и земельный участок общей площадью 1,6 га, местоположение: <адрес> выделив ему данный земельный участок: из земельного участка с кадастровым номером №.

Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми, в качестве средств обоснования выводов суда.

При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 в интересах которого по доверенности действует ФИО2 к администрации муниципального образования с.Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в счёт земельной доли - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок общей площадью 13,4 га, местоположение: <адрес>, Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, и выделить ему данный земельный участок: из земельного участка с кадастровым номером №

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок общей площадью 1,6 га, местоположение: <адрес> Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства, и выделить ему данный земельный участок: из земельного участка с кадастровым номером №

Считать решение суда основанием для проведения работ по межеванию, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Федеральной службе Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд.

Судья Д.А.Смыкалов