Решение № 2-375/2019 2-375/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-375/2019

КОПИЯ Дело № 2-375/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 20 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Бобылковой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика адвоката Талиповой Н.Н. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО Каракульское сельское поселение Октябрьского муниципального района <---хх-->, КВВ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <---хх-->2, в селе <---хх-->, и прекращении права собственности на данный земельный участок за его прежним собственником КВВ, в обоснование указав, что спорный земельный участок с 1992 года принадлежал КВВ, место нахождения которого с 1998 года неизвестно. В 2012 году истец получил в порядке приватизации в собственность квартиру, находящуюся на спорном земельном участке, с указанного времени добросовестно пользуется данным недвижимым имуществом, в связи с чем просил прекратить право собственности на земельный участок за КВВ и признать за ним право собственности на спорный земельный участок.

В судебное заседание ФИО1, третье лицо МЕА, представитель Каракульского сельского поселения не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.35-36, 38-41).

Ответчик КВВ в судебное заседание не явился, место жительства его неизвестно (л.д.12, 23, 31-33, 42). Представитель ответчика адвокат Талипова Н.Н. с иском не согласилась.

Суд с учетом мнения участника процесса считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <---хх--><---хх--> на основании договора безвозмездной передачи жилой квартиры в собственность граждан от ХХ месяца ХХХХ года (л.д.14-15).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ХХ от ХХ месяца ХХХХ года земельный участок, расположенный по адресу: <---хх-->2, <---хх-->, был передан КВВ для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения администрации Каракульского сельского совета <---хх--> ХХ от ХХ месяца ХХХХ года (л.д.9).

Право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, его площадь составляет 1100 кв.м. (л.д.13).

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.2 ст.271 ГК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Пунктом 1 ст.35 ЗК РФ, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от ХХ месяца ХХХХ года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что при переходе права собственности на строение, расположенное на земельном участке, находящемся на праве собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей, за прежним владельцем данного земельного участка он не может сохраняться на том же праве и в том же объеме прав переходит к новому собственнику строения. При этом право владения и пользования земельным участком у нового собственника расположенной на нем недвижимости возникает в силу закона, что означает прекращение права собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей на спорный земельный участок у прежнего владельца строения.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством, в частности, Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ХХ месяца ХХХХ года; статьей 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года; статьей 37 ЗК РСФСР 1991 года, согласно которому при переходе права собственности на строение переходит право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2 постановления Конституционного Суда РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Согласно п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ХХ месяца ХХХХ года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 ст.3 Федерального закона от ХХ месяца ХХХХ года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ) установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с п.п.3, 4 ст.3 Закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п.1 ст.36 ЗК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ХХ месяца ХХХХ года ХХ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», лица, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса, вправе по своему выбору оформить их в аренду или приобрести в собственность, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.

С учетом изложенного, оценивая все установленные фактические обстоятельства, суд, принимая во внимание положения п.п.5 п.1 ст.1 и п.1 ст.35 РФ, закрепляющие принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости, приходит к выводу, что одновременно с правом собственности на квартиру по адресу: <---хх-->2, <---хх-->, к истцу, в свою очередь, также перешло право собственности, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком общей площадью 1100 кв. м., расположенным по тому же адресу.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ХХ месяца ХХХХ года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, установив факт законного владения ФИО1 спорным земельным участком на праве бессрочного пользования, суд в соответствии со ст.20 ЗК РФ п.9.1 ст.3 Закона № 137-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на передачу бесплатно в его собственность спорного земельного участка, что одновременно влечет за собой прекращение права собственности, бессрочного (постоянного) пользования) на спорный земельный участок у его прежнего владельца КВВ

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО1, родившегося ХХ месяца ХХХХ года в поселке <---хх-->, на земельный участок категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером 74:17:1903001:40 общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <---хх-->.

Прекратить право собственности, бессрочного (постоянного) пользования) КВВ на земельный участок категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером 74:17:1903001:40 общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <---хх-->.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь П.И.Бобылкова.

Мотивированное решение по делу составлено ХХ месяца ХХХХ года.

Судья О.А.Столбова.