Решение № 2А-1949/2019 2А-1949/2019~М-1472/2019 А-1949/2019 М-1472/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1949/2019

Дело №а–1949/19


Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2019 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики

в составе председательствующего: судьи Лучкина М.М.,

при секретаре: Лекомцевой А.С.,

с участием прокурора: Нуркаева З.М.,представителя административного истца ФИО1, административного истца ФИО2

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к УМВД РФ по г.Ижевску, в лице отдела полиции №1, о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г.Ижевска с иском о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Завьяловского районного суда УР от 03.07.2014.

Иск мотивирован тем, что решением Завьяловского районного суда от 03.07.2014 ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 по 06-00 часов, обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Необходимость отмены надзора вызвана тем, что истец по месту работы и жительства характеризуется положительно, к административной ответственности в период надзора не привлекался, трудоустроен, отбыл более половину установленного срока надзора.

В судебном заседании административный истец, его представитель ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 направила в суд ходатайство, в котором полагала иск подлежащим удовлетворению.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаев З.М. полагал требования по иску подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив представленные в судебное заседание материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление истца о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных этой статьей.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Указанная правовая позиция соответствует позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его определении №597-О-О от 22.03.2012.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ №22 от 27.06.2013 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Ленинского районного суда г.Ижевска от 12.09.2016 иск ФИО2 к УМВД РФ по г.Ижевску, в лице ОП №1, о частичной отмене административных ограничений, удовлетворен в части.

В силу ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что решением Завьяловского районного суда от 03.07.2014 в отношении истца установлен административный надзор на 6 лет и указанные выше административные ограничения. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или пребывания.

Как следует из пояснений истца, прокурора, материалов дела истец поставлен на учет в ОП №1 УМВД РФ по г.Ижевску, соблюдает установленные судом административные ограничения. Доказательств их нарушения, привлечения истца к ответственности, совершения им административно или уголовно наказуемых деяний суду не представлено. Согласно приложенных к делу характеристик, по местам работы и жительства характеризуется положительно, трудоустроен.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу о необходимости досрочно прекратить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, поскольку истец в течение установленного судом срока административного надзора, который отбыл более половины, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные обязанности, положительно характеризуется по месту работы, что в соответствии со ст.9 Федерального закона №64-ФЗ, является основанием для прекращения административного надзора и административных ограничений. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,273,298 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к УМВД РФ по г.Ижевску, в лице ОП №1, о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Прекратить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, установленные решением Завьяловского районного суда от 03.07.2014.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья: М.М. Лучкин

Подлинник решения находится

в материалах дела №2а-1949/19

в Ленинском районном суде г.Ижевска