Решение № 2А-2965/2019 2А-2965/2019~М-2629/2019 М-2629/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-2965/2019

Дело № 2а-2965/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что 18 августа 2019 г. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 15.02.2018. В связи с тем, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до 14 августа 2022 г. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации; запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам. При этом уточнил дату, до которой необходимо установить административный надзор ФИО3, а именно до 18.08.2022, в иске дата 14.08.2022 указана ошибочно. Кроме того, пояснил, что в личном деле осужденного отсутствуют какие-либо иные документы, кроме паспорта на имя ФИО3, удостоверяющие личность административного истца. Фамилия административного ответчика Василенко-Стрелец в административном иске указана потому, что по предпоследнему приговору он осужден именно под этой фамилией.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора и предложенных административных ограничений и пояснил, что фамилию ФИО6 намеревался сменить на фамилию жены Василенко-Стрелец в связи с регистрацией брака в 2015 году, но паспорт ему не заменили, так как он не представил оригинал свидетельства о регистрации брака. Единственный документ, удостоверяющий его личность, это паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя ФИО3.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО3

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 15.02.2018 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Лобненского городского суда Московоской области от 28.09.2017) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 15.08.2017, с зачетом срока содержания под стражей по предыдущему приговору с 15.08.2017 по 14.02.2018.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО7, относится к категории небольшой тяжести. Срок отбывания наказания им заканчивается 18 августа 2019 г.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. В связи с чем дата погашения судимости ФИО3 наступает 18 августа 2022 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО3, отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, содержится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, за время отбывания наказания нарушений режима содержания не допускал, к проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает в соответствии с установленным графиком очередности, имеет 2 поощрения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 обозначенного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 15.02.2018, а именно на срок три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, фактические обстоятельства совершенного преступления, установленные приговором районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 15.02.2018, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев необходимости выполнения обязанностей по трудовому договору, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО3

При этом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик на день рассмотрения иска носит фамилию ФИО6, а не Василенко-Стрелец, как указано в административном исковом заявлении. Указанный вывод следует из представленных и исследованных в судебном заседании документов, подтверждается пояснениями административного ответчика.

В судебном заседании достоверно установлено, что административный ответчик 18.04.2002 получил паспорт на имя ФИО3, после указанной даты паспорт не менял. Иных документов, удостоверяющих его личность, ФИО3 не имеет.

Представленные копии документов, подтверждающих факт обращения ФИО3 в отдел по вопросам миграции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с целью получения паспорта на имя Василенко-Стрелец в связи с регистрацией брака 16.04.2015, в которых он выражает своё намерение взять фамилию супруги, не свидетельствуют о том, что административный ответчик является Василенко-Стрельцом.

Представленная копия приговора Лобненского районного суда Московской области от 28.09.2017 в отношении Василенко-Стрельца (ранее ФИО6) также не является основанием полагать, что верная фамилия административного ответчика на момент обращения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю в суд с административным иском Василенко-Стрелец.

Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что административный истец в качестве дополнительной информации в скобках указал и фамилию ФИО6, заявив требования в отношении Василенко-Стрельца (ранее ФИО6), суд приходит к выводу о том, что указанные в иске требования фактически сформулированы в отношении ФИО3. Административный истец ошибочно указал его как Василенко-Стрельца.

При принятии решения суд руководствуется паспортом гражданина Российской Федерации, выданным на имя ФИО3 и копией последнего по времени приговора, вынесенного 15.02.2018 районным судом Немецкого национального района Алтайского края в отношении ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, на срок 3 (три) года, то есть до 18 августа 2022 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания то есть за пределы <адрес>;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2019 г.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-2965/2019, УИД 22RS0065-02-2019-002970-93.

По состоянию на 26.06.2019 решение в законную силу не вступило.

Секретарь: К.А. Шараухова