Решение № 2-1302/2018 2-26/2019 2-26/2019(2-1302/2018;)~М-1308/2018 М-1308/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-1302/2018

Дело № 2-26/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года пгт. Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пересыпко М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - администрации Курагинского района ФИО2 (по доверенности № 481 от 12 февраля 2018 года), рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Лабуренко Саяны Александровны к администрации Курагинского района и Управлению экономики и имущественных отношений администрации Курагинского района об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения и встречному исковому заявлению администрации Курагинского района к ФИО1 о выкупе жилого помещения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам администрации Курагинского района и Управлению экономики и имущественных отношений об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что она является собственником на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 166 от 30 мая 2012 года и Распоряжением администрации Курагинского района № 456-р от 23 августа 2013 года, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Вышеуказанная квартира является непригодной для проживания. 03 сентября 2015 года администрацией Курагинского района принято постановление «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу». 04 мая 2018 года истцу было направлено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, с приложением: выписки из отчета, согласно которой рыночная стоимость выкупной цены за жилое помещение, принадлежащее истцу определена в размере 575186 руб.. Не согласившись со сроком перечисления выкупной цены – 5 лет – истцом в адрес ответчиков было направлено предложение о внесении изменений в указанное соглашение, в виде изменения срока перечисления выкупной цены – 30 дней. Срок перечисления выкупной цены выходит за рамки действия решения об изъятии (до 03 сентября 2018 года). До настоящего времени ответа не получено. Кроме того, истец не согласна с размером выкупной цены, поскольку она сделана без выезда эксперта на объект. Истцу не был предоставлен отчет, в нарушение ст. 56.10 ЗК РФ. 18 июня 2018 года истцом была проведена оценка рыночной стоимости квартиры. Согласно отчету № 04/28/06 рыночная стоимость квартиры составляет 690000 руб.. На основании данного отчета истцом 23 июля 2018 года в адрес ответчиков было направлено предложение о внесении изменений в соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд от 04 мая 2018 года, в частности об изменении выкупной цены, согласно указанного заключения. Предложение истца ответчиками было отклонено. Порядок определения выкупной цены определен ст. 32 ЖК. С учетом отчета оценщика, с учетом убытков, произведенных истцом, итоговая выкупная цена за квартиру составляет 725636 руб.. В связи с чем, истец просит суд определить выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере 725636 руб., а также определить срок перечисления выкупной цены 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Администрация Курагинского района предъявила встречный иск к ФИО1 о выкупе жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что поскольку требование о сносе или реконструкции признанного аварийным жилого дома собственникам, расположенных в нем жилых помещений направлялось, решение об изъятии земельного участка принималось, у администрации Курагинского района имеется законная возможность осуществить возмездное изъятие, принадлежащего истцам жилого помещения в аварийном жилом доме, с учетом которой определена выкупная стоимость. Согласно муниципального контракта № 112 от 23 апреля 2018 года была проведена оценка выкупной цены за жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Выкупная цена жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 575186 руб.. 04 мая 2018 года в адрес истца направлено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в котором выкупная цена определена в указанном размере, срок перечисления выкупной цены – 5 лет. Истцом 18 июня 2018 года проведена оценка рыночной стоимости квартиры. Администрацией района соблюдены обязательные требования по изъятию для муниципальных нужд земельного участка и квартиры истца, с собственником спорной квартиры не достигнуто соглашение о выкупной цене, в связи с чем, администрация района предъявляет требование к истцу о выкупе квартиры. Между иском истца и встречным исковым заявлением имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по оснвоаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Курагинского района ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным ответчиком – Управлением экономики и имущественных отношений Курагиснкого района, в отзыве на исковое заявление, встречные исковые требования поддержала по оснвоаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель ответчика – Управления экономики и имущественных отношений Курагинского района, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении и рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие суду не поступало, Как следует из отзыва на исковое заявление - согласно отчету № 01/24-042018 об оценке выкупной цены за жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:23:2801006:75 площадью 231 кв.м, по адресу: <адрес>, выкупная цена жилого помещения (<адрес>) по состоянию на 23.04.2018 составляет 575 186 (пятьсот семьдесят пять тысяч сто восемьдесят шесть) рублей. 10.05.2018 в адрес ФИО1 УЭ и ИО Курагинского района было направлено соглашение об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, данные Соглашение получено истцом 16.05.2018. Истец не согласна с предложенной УЭ и ИО Курагинского района выкупной ценой за жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с тем, что по ее мнению выкупная стоимость жилого помещения не соответствует оценке недвижимого имущества проведенной Уполномоченным органом (отчет об оценке № 01/24-042018 от 24.04.2018 ООО СТАНДАРТ-ЭКСПЕРТ), т.к. осуществлена без выезда эксперта на объект, без фотоматериалов, без информации о состоянии объекта. В свою очередь представленный ФИО1 отчет об оценке рыночной стоимости и выкупной стоимости недвижимого имущества № 02/04/10 по состоянию на 03.10.2018, выполненный ООО «Независимая экспертиза», считают не соответствующим требованиям действующего законодательства РФ, а именно: отчет № 02/04/10 не содержит сведения о рыночной стоимости общего имуществав многоквартирном доме, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (включая земельный участок).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика.

Выслушав истца и представителя ответчика – администрации Курагинского района, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст.35 КонституцииРФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.Право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст.209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.301 ГК РФсобственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникжилого помещенияосуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственностижилым помещениемв соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственникжилого помещениявправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственностижилое помещениегражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п.п.1, 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч.ч. 1 и 8 ст.32ЖК РФжилое помещениеможет бытьизъятоу собственника путемвыкупалибо по оглашению с собственникомжилого помещенияему может быть предоставлено взаменизымаемогожилого помещениядругоежилое помещениес зачетом его стоимости ввыкупнуюцену.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственникажилого помещенияв таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей32Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путемвыкупаизымаемогожилого помещения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "и" пункта 20 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственникаизымаемого жилого помещениядругимжилым помещением, поскольку из содержания статьи32Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение обизъятиижилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупнойценыизымаемогожилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи32Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственникужилого помещениявзаменизымаемого другогожилого помещениядопускается только по соглашению сторон.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственникжилого помещенияв таком доме в силу пункта 3 части 2 статьи16Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другогожилого помещениялибо еговыкуп.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу,жилое помещениеможет бытьизъятопутемвыкупалибо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другоежилое помещениес зачетом его стоимости в выкупнуюцену.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону и выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, площадью 35кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

17 декабря 2013 года администрацией Курагинского района в адрес истца направлено требование о проведении реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно протокола общего собрания № 1 от 01 февраля 2014 года в форме заочного голосования собственников многоквартирного жилого дома <адрес> жители вышеназванного жилого дома отказались от реконструкции.

05 марта 2015 года распоряжением администрации Курагинского района № 55-р определен порядок проведения мероприятий по изъятию земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес>.

03 сентября 2015 года администрацией Курагинского района издано постановление № 788-п «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу», где было постановлено об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

Согласно приложения № 1 к указанному постановлению администрации Курагиснкого района в список изымаемых жилых помещений (квартир), находящихся в собственности граждан, включена и квартира истца ФИО1.

08 мая 2018 года в адрес ФИО1 направлено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд. Пунктом 3 вышеуказанного соглашения размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества на основании отчета № 01/24-042018 об оценке рыночной стоимости, составленного 24 апреля 2018 года, составляет 575186 руб..

Согласно заключению эксперта № 01/21/01/2019 размер возмещения за жилое помещение (выкупная стоимость квартиры), расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> по состоянию на 23 апреля 2018 года, а также по состоянию на дату проведения экспертизы, с учетом убытков, причиненных собственникужилого помещенияегоизъятием, включая убытки, которые он несет, в связи с изменением места проживания, временным пользованием инымжилым помещениемдо приобретения в собственность другогожилого помещения, переездом, поиском другогожилого помещениядля приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другоежилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду составляет 639000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что до настоящего времени вышеуказанные суммы не выплачены,жилое помещениенеизъято.

Согласно ст. 32 ЖФК РФ жилое помещениеможет бытьизъятоу собственника путемвыкупа, в связи сизъятиемсоответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупнаяценажилого помещения, сроки и другие условиявыкупаопределяются соглашением с собственникомжилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатитьвыкупнуюценуза изымаемоежилое помещение.

Приопределениивыкупнойценыжилого помещенияв нее включается рыночная стоимостьжилого помещения, а также все убытки, причиненные собственникужилого помещенияегоизъятием, включая убытки, которые он несет, в связи с изменением места проживания, временным пользованием инымжилым помещениемдо приобретения в собственность другогожилого помещения(в случае, если указанным в части 6 статьи32 ЖК РФсоглашением не предусмотрено сохранение права пользованияизымаемым жилым помещениемдо приобретения в собственность другогожилого помещения), переездом, поиском другогожилого помещениядля приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другоежилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду, а также рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Взыскание возмещения за непригодное для проживанияжилое помещениеявляется способом защиты нарушенного права истца. Избрание истцом такого способа защиты, как взыскание возмещения зажилое помещение, включая убытки, причиненныеизъятиемжилого помещения, что прямо предусмотрено ч. 7 ст.32 ЖК РФ, не свидетельствует о незаконности заявленных исковых требований.

Таким образом, с учетом того, что администрацией Курагинского района не были произведены выплаты заизымаемоежилое помещение в течение длительного времени, суд полагает возможным определить выкупнуюстоимостьизымаемогообъекта недвижимости, исходя из определенного экспертом размера стоимости недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка, в общей сумме 639000 рублей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца стоимостивыкупнойрыночнойценыспорного объекта недвижимости в размере 639000 рублей.

Как разъяснено в пп. «п» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска овыкупежилого помещениядолжна содержать вывод о прекращении права собственности лица нажилое помещениеи о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретногожилого помещениявзамен изымаемогов собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска овыкупежилого помещениясуд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности наизымаемоежилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственникужилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ о том, что выкупная стоимость изымаемого жилого помещения должна быть выплачена в разумный срок, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 - в части установления выкупной стоимости жилого помещения, а также об удовлетворении встречных исковых требований администрации Курагинского района об изъятии спорного жилого помещения путем выкупа его у истца, при этом, подлежит прекращению право собственности истца на указанное жилое помещение по истечении одного месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лабуренко Саяны Александровны к администрации Курагинского района и Управлению экономики и имущественных отношений администрации Курагинского района об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения удовлетворить частично:

Установить возмещение за жилое помещение (выкупная стоимость квартиры), расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости земельного участка, рыночной стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли Лабуренко Саяны Александровны в праве общей собственности на такое имущество, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием в сумме 639000 (Шестисот тридцати девяти тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Встречные исковые требования администрации Курагинского района к ФИО1 о выкупе жилого помещения удовлетворить:

Изъять для муниципальных нужд администрации Курагинского района путем выкупа жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, с установлением возмещения за жилое помещение (выкупная стоимость квартиры) в сумме 639000 рублей.

Прекратить право собственности Лабуренко Саяны Александровны на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по истечении одного месяца со дня перечисления денежных средств на расчетный счет истца Лабуренко Саяны Александровны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Курагинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: судья М.Ю. Пересыпко