Решение № 2А-8308/2017 2А-8308/2017~М-8291/2017 М-8291/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-8308/2017

№ 2а-8308/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря2017 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Устабаева Е.Т.

при секретаре Черенковой И.С.

с участием представителя административного истца - ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – Машковского Р. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ... года рождения, об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований указывает, что приговором Акбулакского районного суда Оренбургской области от 06 сентября 2016 года С.Н.ХБ., осужден по ст. 322 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 21 марта 2010 года, конец 20 марта 2018 года.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 22 нарушений установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, и установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующего в деле прокурора Машковского Р.В., полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, и сторонам не оспаривалось, что ФИО2 ... года рождения, в настоящее время отбывает наказание по приговору Акбулакского районного суда г. Оренбурга от 06 сентября 2016 года в исправительной колонии строгого режима.Начало срока 06 сентября 2016 года, конец 31 марта 2018 года.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области», за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые на данный момент не погашены и не сняты в установленном законом порядке. Неоднократно выдворялся в штрафной изолятор. Признан злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания. Проведенные с ним мероприятия воспитательного характера положительный результат не дали, осужденный не пересмотрел свои взгляды на жизнь. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной массой осужденных. По характеру вспыльчивый. В общении с представителями администрации бывает груб. Форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. С родственниками поддерживает установленную законом связь посредством длительных и краткосрочных свиданий, ведет с ними переписку. С приговором суда не согласен, в содеянном преступлении не раскаивается. Считает меру уголовного наказания примененную к нему слишком суровой.Согласно распоряжению № 37 от 25.07.2017 года пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 Харйловича, гражданина Республики Таджикистан признано нежелательным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом частью 2 статьи 2 указанного Закона определено, что понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства".

Из материалов дела следует, что перечисленных документов у С.Н.ХВ. не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании п. 2 ст. 28 указанного Федерального закона выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Анализ перечисленных положений законодательства свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) С.Н.ХВ. на территории Российской Федерации после отбытия наказания не имеется.

Таким образом, суд полагает требования административного истца подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 01.12.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –12.12.2017 года.

Судья: Е.Т. Устабаев