Решение № 2-1633/2018 2-91/2019 2-91/2019(2-1633/2018;)~М-1715/2018 М-1715/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1633/2018

***

Мотивированное
решение составлено 22 января 2019 года

№ 2-91/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Аникиной К.С., при секретаре судебного заседания Петренко Д.В., с участием старшего помощника прокурора г.Березовского Свердловской области Шевцовой Е.А., представителей истца ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО8, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Березовского городского округа Свердловской области к ФИО8, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация Березовского городского округа Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, которым просила выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование иска истец указал, что Администрация Березовского городского округа Свердловской области является собственником многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчики проживают в <адрес> указанного дома, которая была предоставлена семье ФИО8 в составе 4 человек в связи с угрозой чрезвычайной ситуации в аварийном доме по адресу: Свердловская область, г.Березовский, пос.Ленинский, ранее находившемся в реестре муниципального имущества Березовского городского округа Свердловской области. В данной квартире ответчики были размещены временно до решения в судебном порядке вопроса по установлению прав на жилое помещение по адресу: <адрес>,<адрес>, и переселению в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 году», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2012 № 225-ПП. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 13.02.2015 по делу № 33-1983/2015 за ФИО8 признано право пользования на условиях социального найма жилыми помещениями по адресу: <адрес>,29, площадью 20,4 кв.м и 12,3 кв.м. Во исполнение указанной выше региональной адресной программы ФИО8 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.1,2, на основании постановления главы администрации № от дата. От предоставленного жилого помещения ФИО8 отказался, обратился в суд с требованием предоставить благоустроенную трехкомнатную квартиру площадью не менее 32,7 кв.м в г.Березовском на условиях договора социального найма. По итогам рассмотрения требований ФИО8 Березовским городским судом <адрес> дата было вынесено решение по делу № (вступило в законную силу дата), которым Администрация Березовского городского округа обязана предоставить благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 32,7 кв.м., находящееся в черте <адрес> и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, состоящее из трех жилых комнат. Во исполнение указанного решения суда в соответствии с постановлением администрации Березовского городского округа от дата № «О предоставлении жилого помещения ФИО8 по договору социального найма» предоставлено благоустроенное жилое помещение, состоящее из трех комнат: комнаты № площадью 17,4 кв.м, комнаты № площадью 7,9 кв.м, комнаты № площадью 21 кв.м по адресу: <адрес>. По настоящее время ответчики не заключили договор социального найма на предоставленное жилое помещение по <адрес>, уклоняются от его заключения, освобождать занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, отказываются. Отсутствие заключенного договора социального найма на предоставленное по решению суда от дата жилое помещение связано именно с злоупотреблением правом со стороны ФИО8, поскольку ему предоставлено жилое помещение, соответствующее критериям, указанным в решении суда от дата. Жилой дом по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду. Право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, у ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО6 отсутствует с дата, то есть после предоставления жилого помещения по <адрес> в <адрес> на условиях социального найма. Правоустанавливающих документов, подтверждающих право ответчиков на проживание в спорном жилом помещении, не имеется. Жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду, находится в Доме ветеранов. Положением о Доме ветеранов утвержден исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на получение жилых помещений в Доме ветеранов. Однако ни к одной из этих категорий ответчики не относятся. Специализированное жилое помещение было предложено семье ФИО8 временно, что подтверждается в том числе и письмом Администрации от дата № в адрес ФИО8 о необходимости временного размещения в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с угрозой чрезвычайной ситуации в доме по адресу: <адрес>. В настоящее время обстоятельства, связанные с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении (<адрес>) изменились, поскольку Администрацией Березовского городского округа предоставлено благоустроенное жилое помещение (по <адрес>) на условиях социального найма, соответственно, оснований для проживания ответчиков в Доме ветеранов не имеется. Факт незаконного проживания ответчиков в спорном жилом помещении и отсутствия права пользования данным жилым помещением установлен актом обследования жилых помещений в Доме ветеранов от дата. Предоставленное ФИО8 жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.2,3,5, является благоустроенным, пригодным для проживания, состоит из трех комнат, общей площадью 46,3 кв.м, расположено в кирпичном трехэтажном многоквартирном <адрес> года постройки, что подтверждается в том числе актом, составленным межведомственной комиссией Администрации Березовского городского округа дата, а также актом осмотра, составленным представителями Администрации Березовского городского округа совместно с ФИО8 дата, фотографиями. Замечаний, указанных ФИО8, в отношении предоставленного жилого помещения при осмотрах выявлено не было. дата и дата производились попытки вручения уведомления от дата о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения. В первом случае ФИО4 отказалась принимать уведомление в отсутствие супруга, во втором случае дверь в квартиру никто не открыл. дата уведомление направлено почтовой корреспонденцией. Ранее истец также уведомлял ответчиков о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют письма № от дата, № от дата, уведомление от дата. Кроме того, с момента издания постановления Администрации Березовского городского округа от дата № «О предоставлении жилого помещения ФИО8 по договору социального найма» и по настоящее время истец жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в пользование другим лицам не предоставляет и фактически несет бремя его содержания.

Определением Березовского городского суда Свердловской области от 05.12.2018 (т.1 л.д.176) к производству суда принято заявление истца об уточнении исковых требования, в соответствии с которым истец просил также выселить из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения ФИО7 (т.1 л.д.87).

Представители истца ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали полностью по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО8, представитель ответчика ФИО9 исковые требования не признали, просили в иске отказать, указав, что предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, комн.2,3,5, не пригодно для проживания, не отвечает установленным санитарным, техническим требованиям.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом (т.1 л.д.88,104,105).

Представитель Управления социальной политики по г.Березовскому Свердловской области, привлеченного определением Березовского городского суда Свердловской области от 31.10.2018 (т.1 л.д.29-31) к участию в деле на основании ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен. В письменном заявлении представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу требований возражений не выразил, просил принять решение на усмотрение суда (т.2 л.д.18,21).

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав стороны и заключение старшего помощника прокурора г.Березовского Свердловской области Шевцовой Е.А., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив специалиста, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Из пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ст.98 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, установленные ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации (ст.109 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений п.1 ст.689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п.1 ст.699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Согласно руководящим разъяснениям, данным в пунктах 41,42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», после 01.03.2005 основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Частью 1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом в судебном заседании, следует из Положения о социальном доме ветеранов, утвержденного постановлением главы Березовского городского округа от дата №, не оспорено ответчиком, социальный жилой дом ветеранов по адресу: <адрес>, и жилые помещения, расположенные в нем, относятся к категории специализированного жилищного фонда, предназначены для постоянного проживания в нем престарелых одиноких граждан и супружеских пар, дом имеет комплекс специальных служб для оперативного бытового, медицинского и социального обслуживания жильцов (т.1 л.д.6-7). Истцом предоставлен список граждан, претендующих на предоставление жилья в доме ветеранов (т.1 л.д.118).

Спорным является жилое помещение по адресу: <адрес>, которое, согласно выписке Комитета по управлению имуществом Администрации Березовского городского округа от 28.11.2018, числится в реестре муниципального имущества на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (т.1 л.д.109), права на данное помещение в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы (т.1 л.д.192).

Судом также установлено, признано ответчиком, ФИО8 и члены его семьи: супруга ФИО4, дети ФИО5, ФИО6 и ФИО7, факт родства которых подтверждается соответствующими свидетельствами (т.1 л.д.89-92), с дата проживают в <адрес> жилого <адрес> вселения в жилое помещение, как следует из письма Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 25.10.2014 № 2137/02-15 (т.1 л.д.8), заявления (т.1 л.д.105) и объяснений представителей истца, являлись опасность для здоровья и жизни ответчика и детей, угроза чрезвычайной ситуации в доме по адресу: <адрес>.

Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от дата (т.1 л.д.9-12) следует, что за ФИО8 было признано право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>,29, с возложением на истца обязанности по заключению договора социального найма. В указанном жилом помещении ответчик ФИО8, его дети ФИО6, ФИО7 состоят на регистрационном учете соответственно, с дата, дата, дата, по настоящее время (т.1 л.д.117, т.2 л.д.82-83).

Согласно распоряжению Администрации Березовского городского округа от 20.06.2014 срок переселения граждан, в том числе из жилого дома по адресу: <адрес>, определен до начала отопительного сезона 2014 года (т.1 л.д.139).

Постановлением Администрации Березовского городского округа от 06.06.2014 № 302 «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012-2013 годах» утвержден список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, в жилые помещения по ул.Виктора Чечвия (т.1 л.д.119-138).

Постановлением Администрации Березовского городского округа от 12.05.2015 № 236 перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда Березовского городского округа, предоставляемых в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, дополнен жилым помещением по адресу: <адрес>,29 (т.1 л.д.13).

Жилой дом по адресу: <адрес>, фактически снесен в период с дата по дата, что подтверждается сведениями администрации (т.1 л.д.110), муниципальным контрактом (т.1 л.д.140-144), справкой и актом о стоимости работ (т.1 л.д.145-153).

Решением Березовского городского суда Свердловской области от 24.06.2016 по гражданскому делу № 2-900/2016, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16.09.2016, на истца возложена обязанность по предоставлению ответчику по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 32,7 кв.м, находящегося в черте г.Березовского Свердловской области, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, состоящего из трех жилых комнат (т.1 л.д.14-15,16-17).

В соответствии с постановлением Администрации Березовского городского округа Свердловской области от 19.12.2016 № 801 во исполнение решения Березовского городского суда Свердловской области от 24.06.2016 по гражданскому делу № 2-900/2016 ФИО8 по договору социального найма предоставлены жилые комнаты: № площадью 17,4 кв.м, № площадью 7,9 кв.м и № площадью 21 кв.м в <адрес> общей площадью 113 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д.18).

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись требования от дата, дата, дата, дата об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> (т.1 л.д.19-20,21,22,24-28), требования истца ответчиком не исполнены. Как по состоянию на дата (на момент обследования спорного жилого помещения (т.1 л.д.23,108)), так и на дату рассмотрения дела в суде ответчик и члены его семью проживают в квартире по указанному адресу.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорная квартира имеет статус специализированного жилого помещения и может предоставляться только отдельным категориям граждан, в то время как ни ответчик, ни члены его семьи, не отнесены законом к категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите согласно ст.98 Жилищного кодекса Российской Федерации, а соответственно, и к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения, но, как установлено судом, отказываются от добровольного освобождения спорной квартиры, правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истца в части выселения ответчиков из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, суд не усматривает. Договор безвозмездного пользования спорным жилым помещением, имевший место быт между сторонами, прекратил свое действие, требования ст.699 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом соблюдены, проживание ответчиков в квартире носило временный характер. Правоотношения, возникающие из договора найма специализированного жилого помещения, носят срочный характер, истечение срока определяется не годами или месяцами, а наступлением определенного события. Достоверных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение не предназначено для проживания отдельных категорий граждан, в материалы дела не предоставлено. Доказательств наличия оснований для предоставления ответчикам специализированного жилого помещения в материалы дела также не представлено.

Не находит суд оснований и для отказа в удовлетворении требований истца в части предоставления ответчикам по договору социального найма другого жилого помещения - комнат общей площадью 46,3 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, комн.2,3,5, в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с ч.3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Соответственно, предоставляемое жилое помещение должно отвечать критериям, предусмотренным в ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит из пяти комнат, имеет общую площадь 113 кв.м, в котором к предоставлению ответчикам определены принадлежащие истцу на праве собственности три комнаты №,3,5 общей площадью 46,3 кв.м, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д.96-99,112-115,180-191), дела правоустанавливающих документов (т.1 л.д.196-241).

В подтверждение технического состояния комнат №,3,5 истцом в материалы дела представлены фотографии в т.1 на л.д.78-83, акты обследования (т.1 л.д.106-107).

Из акта от дата обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что оно расположено в многоквартирном доме, не признанном аварийным и ветхим в установленном законом порядке, не находится в цокольных, полуподвальных, подвальных, мансардных этажах. Жилое помещение имеет металлическую входную дверь; межкомнатные двери, в ванную комнату и туалет деревянные, состояние удовлетворительное. Комната № 2 жилой площадью 17,4 кв.м: потолок - побелка, стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом, оконные блоки - пластиковые двойные стеклопакеты состояние удовлетворительное. Комната № 3 жилой площадью 7,9 кв.м: потолок - побелка, стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом, оконный блок - пластиковые двойные стеклопакеты состояние удовлетворительное. Комната № 5 жилой площадью 21,0 кв.м: потолок - побелка, стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом, оконный блок - пластиковые двойные стеклопакеты состояние удовлетворительное. На стенах и потолках отсутствуют разрушения и повреждения, приводящие к деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность, ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций. Жилое помещение обеспечено инженерными системами: вентиляция, отопление (централизованное, установлены алюминиевые батареи), водоснабжение: централизованное, полипропиленовые трубы), водоотведение (централизованное), которые находятся в работоспособном состоянии. Жилое помещение обеспечено: газовой плитой, система газоснабжения заглушена (приготовление пищи на электрических плитках); электротехническими приборами в работоспособном состоянии, такими как розетки, выключатели, патроны с электрическими лампочками; сантехническое оборудование: в санузле - наличие унитаза, смывного бачка, раковины со смесителем, подключенных к системе водоснабжения и канализации, установлены приборы учета на ХВС и ГВС; в ванной комнате: наличие ванны, со смесителем и душевой сеткой, раковины со смесителем, подключенных к системе водоснабжения и канализации; на кухне - наличие кухонной мойки со смесителем, подключенной к системе водоснабжения и канализации; разводка трубопроводов ХВС, ГВС и канализации без следов протечек, наличие вентиляционных решеток (кухня, ванная комната, туалет). Жилое помещение расположено в доме, находящемся в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Контейнерная площадка с 6 контейнерами для ТКО и 1 сетчатым контейнером для сбора пластика находится не далее 100 м от дома, что соответствует санитарным правилам и нормам, состояние удовлетворительное. Жилое помещение: комнаты №№,3,5 в <адрес>, расположенное на первом этаже трехэтажного жилого <адрес> в г.Березовском, имеет основные элементы благоустроенности: наличие бытовых удобств соответствующих коммуникаций (обеспечено инженерными системами: электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция, газоснабжение), которые соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно акту осмотра жилого помещения, составленному Администрацией Березовского городского округа с участием ФИО8, в ходе осмотра установлено, что жилое помещение имеет металлическую дверь, комната №, площадью 17,1 кв.м, потолок - побелка, стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом, оконные блоки - пластиковые, стены ровные, чистые, плесень отсутствует; комната №, жилой площадью 7,9 кв.м, потолок - побелка, стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом, оконные блоки - пластиковые, стены ровные, плесень отсутствует; комната №, жилой площадью 21 кв.м, потолок - побелка, стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом, оконные блоки пластиковые, плесень отсутствует. Жилое помещение обеспечено инженерными сетями, водоснабжение, водоотведение находятся в работоспособном состоянии. На стенах и потолке отсутствуют разрушения и повреждения, трещины, снижающие несущую способность. ФИО8 сделаны следующие замечания: в стенах трещины, плесень, некоторые трещины просто заклеены другими обоями, линолеум заклеен кусками, плинтуса не закреплены, на кухне в двери дыра, в туалете с ванной сплошные трещины, в комнате № сквозная трещина, выходящая в коридор в районе дверного проема, линолеум наклеен разный, кусками, окна не отрегулированы, открываются с трудом, так и закрываются. Комната №: пол комнаты заклеен разными обоями, присутствует специфический запах, плинтуса не прикреплены по углам, трещины. На кухне раковина вообще не укреплена, держится на брусках, на дверях все ручки сломаны.

В соответствии с заключением, подготовленным ИП ФИО10 дата, представленным истцом, следует, что несущие строительные конструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в том числе комнаты №,3,5 <адрес>, удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости, не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности, техническое состояние несущих конструкций здания, включая квартиру, оценивается, как работоспособное. Жилые комнаты №,3,5 в составе <адрес> соответствуют требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, требованиям пожарной и иной безопасности. Помещение <адрес> является благоустроенным, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания (т.1 л.д.50-77, т.2 л.д.111-139). Из заключения также следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, является трехэтажным, 27-и квартирным жилым домом секционного типа (три секции) с подвалом, построен ООО «Термотехника» и введен в эксплуатацию администрацией в 2014 году. Инженерное обеспечение дома следующее: отопление централизованное, вентиляция жилых помещений вытяжная естественная, водоснабжение и канализация дома централизованные, электроснабжение и газоснабжение - централизованные от городских сетей. Рассматриваемая <адрес> является коммунальной, предоставлена трем семьям, состоит из пяти комнат, кухни, коридора, санузла и ванной. Техническое состояние комнат №,3,5 специалист отразил в фотоотчете на фотографиях № (т.2 л.д.127-132).

Согласно представленному ответчиком заключению, выполненному специалистом ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» по результатам осмотра помещения по адресу: <адрес>, в комнатах №,3,5, а также в местах общего пользования и смежных подвальных помещениях квартиры по адресу: <адрес>, имеются дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации помещений, выявленные дефекты угрожают жизни и здоровью находящихся в помещениях граждан (т.1 л.д.244-250, т.2 л.д.1-17,140-183). Перечень дефектов и нарушений строительных и эксплуатационных нор и правил, а также из возможных последствий специалист отразил в таблицах № и № соответственно.

ФИО10, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, выводы подготовленного им заключения поддержал, пояснил, что по результатам проведенного им осмотра установлено, что несущие и ограждающие конструкции дома дефектов не имеют, обрушения потолка и штукатурки, плесени им не обнаружено, сдвиги гипсовых плит, выпучивание обоев, отошедшее от дома крыльцо являются следствием усадки дома, выявленные в виде трещин в перегородках дефекты являются незначительными, устранимыми, устранение данных дефектов перегородок (т.2 л.д.132) возможно путем проведения косметического ремонта без переезда жильцов. Оценивая выводы заключения ООО «Региональный центр оценки и экспертизы», ФИО10 пояснил, что недостаток, указанный в первом пункте таблицы 1, - монтажный шов оконного блока не имеет теплоизолирующего слоя (фото № 1, т.2 л.д.154) - не мог быть обнаружен, поскольку для этого необходимо вскрыть наружный слой (т.2 л.д.147); устранение дефектов на фото № 2 (т.2 л.д.155) и фото № 3 (т.2 л.д.156) возможно путем проведения управляющей компанией текущего ремонта, на какой стене плесень, не понятно, на проживание граждан наличие плесени не влияет, поскольку проникновение ее в жилое помещение исключено; на фото № 6 (т.2 л.д.159) изображены стояки отопления, а не водоснабжения, на что ошибочно указывает специалист ООО «Региональный центр оценки и экспертизы», что предусмотрено проектом дома, прошедшим государственную экспертизы, и подтверждается выкопировкой раздела ВК и ОВ (т.2 л.д.109-110); многочисленные сквозные трещины в перегородках (фото № 7-12 в т.2 на л.д.160-165) не могут быть приняты во внимание, поскольку Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, непригодность к эксплуатации определятся в отношении несущих и ограждающих конструкций, перегородки не оцениваются на предмет их состояния, перегородки возможно убрать, на безопасность здания они не влияют; перемычки держат два слоя кирпича, коррозия перемычки не ведет к снижению несущей способности и не может привести к разрушению (т.2 л.д.150,169); изображенное на фото № 17 пространство между стеной и трубой может быть изолировано путем проведения текущего ремонта (т.2 л.д.151,170); покрытие пола на кухне из линолеума не является сплошным (фото № 18) к числу дефектов постановлением № 47 не отнесено (т.2 л.д.151,171); отслоение штукатурного слоя возможно, так как он утрачивает со временем свои свойства (фото № 19, т.2 л.д.151,172). Специалист ФИО10 также пояснил, что ни один из указанных в заключении ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» дефектов на угрозу безопасности не влияет.

Из письма управляющей компании ООО «УК «ЖКХ-Холдинг» от 27.12.2018, осуществляющей обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что дом оснащен системой заземления ванной комнаты, общедомовое имущество, в том числе подвальные помещения, содержатся в надлежащем состоянии, для откачки периодически возникающих грунтовых вод в подвальном помещении обустроена дренажная система, работающая в автоматическом режиме, исключающая возможности: излишнего обводнения грунта в подвальном помещении и, как следствие, повышенную влажность воздуха в подвальном помещении, и причинения вреда техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций (т.2 л.д.107-108).

Жилой дом по адресу: <адрес>, является предметом проверки региональной комиссии по вопросам качества жилых помещений Свердловской области, предметом прокурорской проверки (т.2 л.д.39-80), что следует из представленных Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства материалов (т.2 л.д.22-38,86-102), а также представленных сторонами доказательств (т.1 л.д.93-94,103-104,154-166), из которых следует, что допущенные застройщиком и выявленные в ходе проверок нарушения были устранены.

Анализируя письменные доказательства, суд полагает, что предоставляемое жилое помещение отвечает вышеуказанным критериям, оно находится в границах одного населенного пункта, является благоустроенным применительно к условиям г.Березовского Свердловской области, отвечает санитарным и техническим требованиям, общая площадь квартиры, жилые помещения в которой предоставляются ответчикам, составляет 113 кв.м, общая площадь трех жилых помещений, предоставляемых ответчикам, - 46,3 кв.м, в то время как решением суда к предоставлению определено жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью не менее 32,7 кв.м, таким образом, предоставляемое жилое помещение более по общей площади ранее занимаемого ответчиками жилого помещения. Соответственно, предоставляемое ответчикам жилое помещение не может рассматриваться как неравнозначное. Дом, право пользования жилым помещением в котором было признано за ответчиком ФИО8 и в котором ответчик по настоящее время состоит на регистрационном учете, признан аварийным, на дату рассмотрения дела в суде снесен.

Следует также отметить, что жилое помещение, предложенное истцом в качестве варианта для переселения ответчиков, расположено в доме, введенном в эксплуатацию в 2014 году, следовательно, данное жилое помещение расположено в доме, более высокого потребительского качества по сравнению с ранее занимаемым. В случае переселения ответчиков в предоставляемое жилое помещение, их условия проживания не будут ухудшены. Жилые помещения свободны от прав третьих лиц, как установлено судом, находятся в собственности Березовского городского округа.

Следует также отметить, что ответчик ФИО4 не лишена права реализовать свои жилищные права в отношении принадлежащего ей и сыну на праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> (т.1 л.д.193-195).

В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Взысканию с ответчиков в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 6000 руб. с каждого.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Березовского городского округа Свердловской области к ФИО8, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7, о выселении с предоставлением другого жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО8, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, ФИО5, дата года рождения, ФИО6, дата года рождения, ФИО7, дата года рождения, из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения - комнат общей площадью 46,3 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, комн.2,3,5.

Взыскать с ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе подать на решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п К.С. Аникина

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***