Решение № 2-2192/2023 2-2192/2023~М-1393/2023 М-1393/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-2192/2023

Мотивированное
решение суда составлено 20.07.2023.

Дело №

25RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<.........> края ДД.ММ.ГГ.

Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

с участием представителя истца ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> (далее по тексту ОСФР по <.........>) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <.........> № от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа.

ОСФР по <.........> не включило в специальный стаж ФИО2 в числе иных периодов работы в соответствии с п.2 и 9 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – гальваник на Автозаводе имени Лихачева (производственное объединение ЗИЛ), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – гальваник в ПАО «НБАМР» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня в соответствующих профессиях (должностях) на соответствующих работах и в условиях, установленных Списками № и №; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - уборщица АХО, производственных помещений, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - командировка в ООО «Пымта», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях) на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.9 закона № 400-ФЗ.

Согласно заключению об отсутствии права на назначение пенсии с учетом дополнительно поступивших документов общая продолжительность специального стажа, включенного ОСФР по <.........> по условиям ст. 30.1.9 ФЗ № «О страховых пенсиях» для назначения пенсии ФИО2 составляет 09 лет 01 месяц 00 дней. Страховой стаж составляет 21 год 09 месяцев 22 дня.

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Находкинскому городскому округу о признании решения ГУ-УПФ РФ по Находкинскому городскому округу от № об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (гальваник на Автозаводе имени Лихачева, производственное объединение ЗИЛ), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (гальваник в ПАО «НБАМР»), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (уборщица АХО, производственных помещений), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (командировка в ООО «Пымта») в специальный стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГ..

В порядке ст. 41 ГПК РФ с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Находкинскому городскому округу надлежащим ответчиком ОСФР по <.........>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования, окончательно просил признать решение ОСФР по <.........> № от ДД.ММ.ГГ. незаконным и отменить в части не включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в ПАО «НБАМР» в должности (профессии) гальваник, обязать ответчика зачислить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости указанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГ., также пояснил, что при рассмотрении материалов отказного пенсионного дела с учетом дополнительно поступивших документов, ответчиком спорный период включен по общим основаниям, однако с решением ответчика истец не согласна, поскольку считает, что спорный период работы подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Необходимый для назначения пенсии специальный стаж работы у истца имелся, а следовательно, истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением. Просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <.........> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, уведомлялся в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, решением ОСФР по <.........> № ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа.

ОСФР по <.........> не включило в специальный стаж истца в числе иных периодов работы, период работы в ПАО «НБАМР» в должности (профессии) гальваник с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня в соответствующих профессиях (должностях) на соответствующих работах и в условиях, установленных Списками № и №.

Спорный период работы истца включен ОСФР по <.........> в общий стаж по основаниям ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно заключению ОСФР по <.........> об отсутствии права на назначение пенсии с учетом дополнительно поступивших документов, общая продолжительность специального стажа, включенного ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <.........> по условиям ст. 30.1.9 ФЗ № «О страховых пенсиях» для назначения пенсии ФИО2 составляет 09 лет 01 месяц 00 дней. Страховой стаж составляет 21 год 09 месяцев 22 дня.

Решение ответчика в оспариваемой части суд признает незаконным, ввиду следующего.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГ. порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федеральный закон «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 4 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста в 55 лет на один год за каждые 2 года такой работы.

Пунктом 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено суммирование данных периодов. При этом снижение возраста на один год за каждые 2 года работы не предусмотрено, необходимо 10 лет специального стажа.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункты 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсии по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XIV «Металлообработка» подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», позицией 2150500а-11629 Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. №, предусмотрены «гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн)».

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 – 94 существует наименование профессии – гальваник (код 11629 8 1-5 02 7250)

Согласно ЕТКС (выпуск 2, раздел «Металлопокрытия и окраска» в характеристику работ «гальваника» входит: гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей сложных изделий и деталей с различными толщинами стенок и с большим числом переходов сечений. Многослойное износостойкое, защитно-декоративное покрытие, покрытие драгоценными металлами и сплавами. Размерное хромирование и никелирование по 6-8- квалитетам деталей машин, приборов, матриц, камер. Гальванопластическое изготовление сложных деталей для электровакуумных приборов с нанесением контактного слоя редких металлов методом катодного распыления в вакууме. Изготовление сложного алмазного прецизионного инструмента методом гальванопластики и гальваностегии. Графитирование деталей двигателей, требующих приработки, под давлением. Регулировка электрических схем включения приборов. Твердое оксидирование. Кадмирование с последующим фосфатированием. Размерное покрытие латунью металлической арматуры для формовых резинотехнических изделий. Эматалирование защитное и декоративное деталей и изделий сложной конфигурации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения № от ДД.ММ.ГГ. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в трудовой книжке ФИО2 свидетельствуют о том, что она работала с ДД.ММ.ГГ. на электромонтажном участке гальваником 3 разряда. (распоряжение от ДД.ММ.ГГ. за №-д), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в должности (профессии) гальваника 5 разряда ЭРМУ АО «НБАМР» (распоряжение №Д от ДД.ММ.ГГ.).

Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующему классификатору и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

Факт работы истца в оспариваемый период в качестве гальваника в подтверждается справкой ПАО «НБАМР» поясняющей особый характер работы или особые условия труда № от ДД.ММ.ГГ., представленной ответчиком материалы дела, согласно которой, ФИО2 значится в документах архивного фонда ПАО «НБАМР» и подтверждается стаж ее работы в должности: гальваник в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Работой на резке и ручной сварке занят полный рабочий день.

Указанная справка дана для оформления пенсии на льгтных условиях на основании Списка №, раздел ХIV «Металлообработка», подраздел 5 позиции 2150300а-11629 Постановление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГ. на основании книг приказов, личной карточки Ф-Т-2, лицевых счетов (платежные ведомости) за 1994г./1997г.

Оснований сомневаться в достоверности указанной в справке сведений, у суда не имеется.

Таким образом, данная справка подтверждает право истца на льготную пенсию по Списку № производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. № (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом», позиция 2150500а-1629).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия ПАО «НБАМР». Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Таким образом, судом достоверно на основании письменных материалов дела, установлено, что работа истца в спорный период в должности гальваника в ПАО «НБАМР» полностью соответствует требованиям Списка № и является работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы ответчика о том, что трудовая деятельность истца в спорный период не подтверждена документально, являются необоснованными, опровергаются представленными по делу доказательствами, а потому не могут быть приняты судом во внимание.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлен факт работы истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, а именно гальваником электромонтажного участка ПАО «НБАМР», при этом, не занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн. Доказательств обратного суду представлено не было.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период в полном объеме соответствует условиям, предъявляемым наименованию профессии и характеру работ, имеющимся в вышеприведенном Списке от ДД.ММ.ГГ. №.

В ходе рассмотрения гражданского дела суду не было представлено объективных доказательств, свидетельствующих об отсутствии занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда.

Доводы стороны ответчика, приведенные в обоснование возражений по заявленным исковым требованиям, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются письменными материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отказ истцу в назначении ей пенсии ввиду отсутствия у последней специального стажа работы требуемой продолжительности необоснован и нарушает законные права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения в ОСФР по <.........> с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГ. истцу исполнился 51 год, специальный стаж истца с учетом зачета в него спорного периода работы составил более 10 лет, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> № от ДД.ММ.ГГ. в части не включения в специальный стаж периода работы ФИО2 в ПАО «НБАМР» в должности (профессии) гальваника с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в ПАО «НБАМР» должности (профессии) гальваника с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Майорова Е.С.