Решение № 2А-154/2017 2А-154/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-154/2017

Дело № 2а-154/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Баево 29 сентября 2017 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ващенко В.А.,

с участием заместителя прокурора Баевского района Алтайского края Медведева И.Ю.,

при секретаре Приходько К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Завьяловский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений: увеличить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц; запретить выезд за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего за поднадзорным контроль; запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени.

Заявление обосновано тем, что ФИО1 освобожден 31.12.2014 года из ФКУ-КП 3 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 04.12.2014 года в отношении ФИО1, в рамках реализации Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

20.01.2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ПП по Баевскому району МО МВД России «Завьяловский».

Из характеризующей справки УУП и ПДН ПП по Баевскому району МО МВД России «Завьяловский» майора полиции ФИО5 стало известно, что ФИО1 допускает употребление спиртных напитков, не работает и к трудоустройству не стремится. Живет за счет случайных заработков. После установления административного надзора ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления. Так ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка Баевского района с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка Баевского района с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов.

В соответствии с ч.3 ст.4 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Завьяловский» административное исковое заявление поддержал, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не отрицая факты допущенных им нарушений общественного порядка, согласился с административными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений.

В заключении заместитель прокурора Баевского района Медведев И.Ю. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав стороны исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 12 апреля 2012 года.

Поскольку данное преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений ему решением Чебулинского районного суда Кемеровской области 04.12.2014 2013 года был установлен административный надзор на срок на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 неоднократно нарушались административные ограничения, установленные вышеуказанным решением суда. Так ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка Баевского района с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка Баевского района с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов.

Согласно имеющимся в материалах дела характеристикам, представленным в отношении поднадзорного лица, ФИО1 характеризуется отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, не работает.

При таких обстоятельствах и с учетом положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

-увеличить явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц;

- запретить выезжать за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства или местом пребывания

-запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени.

Сохранить ранее установленные ограничения по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 04.12.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд Алтайского края в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья Баевского районного суда

Алтайского края В.А.Ващенко