Решение № 2А-604/2021 2А-604/2021~М-245/2021 М-245/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-604/2021

Дело № 2а-604/2021

УИД 16RS0038-01-2021-001076-66

Учет 178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 марта 2021 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Ваккасовой Э.Р.,

с участием прокурора Тихановой К.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по ...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по ...... поставлен ФИО2, ранее неоднократно судимый, в отношении которого на основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности, при этом был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. На основании допущенных нарушений в отношении ФИО2 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического воздействия ФИО2 снова допустил административные правонарушения, на основании которых решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения. Дата обезличена ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения. Дата обезличена ФИО2 письменно ознакомлен с решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, с графиком прибытия в ОВД на регистрацию.

ФИО2, будучи под административным надзором, вновь допустил административные правонарушения. Так, за период с Дата обезличена, с даты вынесения решения об установлении дополнительных административных ограничений, по настоящее время ФИО2 привлечен к административной ответственности четыре раза за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, по месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель отдела МВД России по ...... ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в своё отсутствие, указав на согласие с административным иском.

Прокурор Тиханова К.А. указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по .......

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по ...... поставлен ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, ранее неоднократно судимый, в отношении которого на основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан, вступившего в законную силу Дата обезличена, по административному делу Номер обезличена установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, с установлением следующих административных ограничений:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 2200 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

-запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 2 раза в месяц в дни, установленные ОВД.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена.

Согласно представленной административным истцом справке ФИО2 за период с Дата обезличена по настоящее время привлекался к административной ответственности 4 раза: по КоАП РФ – административный штраф 1 000 рублей; по КоАП РФ – обязательные работы; по КоАП РФ – административный штраф 7 500 рублей; по КоАП РФ – административный штраф 1 000 рублей.

Из постановления судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Из постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по делу Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Из постановления судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей. Из постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанные постановления не отменены, вступили в законную силу.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решениями Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья