Решение № 02-2246/2025 2-2246/2025 М-14982/2024 М-3003/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 02-2246/2025

УИД № 77RS0017-02-2024-026457-42


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Плаксиной О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2246/2025 по иску ФИО1 к ГБУ адрес Братеево» о признании действий незаконными, обязании совершить действия, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ адрес Братеево» о признании действий незаконными, обязании совершить действия, возмещении судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, помещение VIII, общей площадью 135,3 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 18 ноября 2018 года между сторонами был заключен договор на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг от № 69/18. С ответчиком были согласованы и подписаны приложения к договору о стоимости оказания коммунальных и эксплуатационных услуг только за 2018 и 2019 года, за все последующие года приложения к Договору не предоставлялись Ответчиком и не подписывались Сторонами, объем услуг не утверждался. Коммунальные услуг по потреблению теплоэнергии: с февраля 2020 года ответчик выставляет счета с учетом перерасчета за январь 2020 года с завышенным объемом потребления тепла - с 1,935830 Гкал на 2,977 Гкал в месяц. В феврале 2021 года ответчик включил в счет на оплату отопления еще услугу «Энергосервис» в объеме 0,038 Гкал в месяц. Итого потребление тепла к оплате составило 3,015 Гкал в месяц. Энергосервис включает в себя комплекс мер по проведению энергосберегающих мероприятий в домах с целью снижения затрат пользователей на энергоресурсы, следовательно, и снижению сумм за теплоэнергию в счетах на оплату. В марте 2021 года после обращения истца к ответчику о завышенных коммунальных услугах перерасчет ответчик осуществил с учетом энергосервисных мероприятий до 2,872 Г кал в месяц и по декабрь 2024 года перерасчет не проводил. Все эти показатели превышают расчеты тепла по нормативу. Нормативные показатели тепла всегда превышены по сравнению с фактическим потреблением теплоэнергии. В многоквартирном доме установлен автоматический узел управления погодного регулирования, следовательно, объем подачи тепла в помещения регулируется в зависимости от наружной температуры воздуха. Таким образом, показатели не могут быть одинаковыми на протяжении нескольких лет. Кроме того, по метеоданным московские зимы в период 1999-2023 были аномально теплыми, средняя температура воздуха превышала климатическую норму. В декабре 2023 года истец подала обращения в колл-центр диспетчерской службы о перепадах тепла в стояках системы отопления, в некоторых случаях были применены превентивные аварийные меры в виде отключения отопления на длительный период времени. В связи с чем, ответчик также не произвел перерасчет. С момента заключения Договора ответчик не оказывал услуги по уборке мест общего пользования и придомовой территории истца. После многочисленных обращений в колл-центр диспетчерской службы адрес (местная диспетчерская не реагировала и не фиксировала заявки истца) и через портал «Активный гражданин» на mos.ru с декабря 2023 года ответчик начал оказывать услуги по уборке. Проводить перерасчет ответчик также отказывается. В связи с тем, что ответчик перестал отвечать на обращения истца, а также отказался проводить пересчет, истец была вынуждена обратиться с жалобой в Прокуратуру адрес. Ответными письмами Прокурата адрес перенаправила жалобу Нагатинскому межрайонному прокурору адрес, который перенаправил жалобу в Государственную жилищную инспекцию адрес. В своем ответном письме от 27 апреля 2024 года по результатам проведенной проверки Государственной жилищной инспекцией адрес было установлено: «Проведенный анализ показал, что размер платы за отопление, начисленный УО (Ответчиком) по Вашему нежилому помещению с января 2020 года по декабрь 2023 года, превышает стоимость тепловой энергии на отопление по данному нежилому помещению, определенную в соответствии с «Приложениями к Актам приемки-передачи энергоресурсов» ПАО «МОЭК» по категориям потребителей «Бюджет» и «Прочие» (нежилые), предъявленными к оплате УО (Ответчиком) за аналогичный период. Суммарный объем тепловой энергии, начисленный в период с 2020 года по 2023 год к оплате по Вашему нежилому помещению превышает объем тепловой энергии, определенный согласно Приложению № 1 к Договору». С учетом изложенного, истец просит суд признать действия ГБУ «Жилищник Братеево» по начислению оплаты за отопление помещения, расположенного по адресу: адрес, помещение VIII, общей площадью 135,3 кв. м., энергосервис и уборку прилегающей территории незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет за отопление помещения, расположенного по адресу: адрес, помещение VIII, общей площадью 135,3 кв. м., энергосервис и уборку прилегающей территории; взыскать с ответчика в пользу истца сумму понесенных расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу положений ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок и условия предоставления коммунальных услуг, основания освобождения от их оплаты, а также порядок расчетов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. Общим принципом оплаты коммунальных услуг согласно этим Правилам является фактическое предоставление услуг потребителю и пользование ими со стороны потребителя.

Вышеназванные Правила также предусматривают условия и случаи, при которых гражданин не освобождается от оплаты коммунальных услуг, однако они не предусматривают, что потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги, которые не получал.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в многоквартирном доме при условии, если внутриквартирное оборудование соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг. Внутриквартирным оборудованием являются находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг (п. 2, пп. «е» п. 3 собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354).

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребителю предоставляется коммунальная услуга - отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и(или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в соответствии с пунктом 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (часть 5 статьи 161, статья 162 ЖК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, помещение VIII, общей площадью 135,3 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

18 ноября 2018 между ФИО1 и ГБУ адрес Братеево» был заключен договор на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг от № 69/18.

Как указывает истец, ответчик ГБУ адрес Братеево» за период с декабря 2021 года по декабрь 2023 года выставляет счета по оплате коммунальных услуг «отопление помещения», «энергосервис» и «уборка прилегающей территории» в отношении вышеуказанного нежилого помещения с показателями, превышающими расчеты тепла по нормативу.

Истец 26 февраля 2024 года обратилась с жалобой на вышеуказанные действия в Прокуратуру адрес.

Ответными письмами Прокурата адрес перенаправила жалобу Нагатинскому межрайонному прокурору адрес, который перенаправил жалобу в Государственную жилищную инспекцию адрес.

В ответ на заявление ФИО1 Жилищная инспекция по адрес 15 марта 2024 года (ГР-06-3227/24) сообщила, что «проведенный анализ показал, что размер платы за отопление, начисленный УО но Вашему нежилому помещению с января 2020 года по декабрь 2023 года, превышает стоимость тепловой энергии на отопление по данному нежилому помещению, определенную в соответствии с «Приложениями к Актам приемки-передачи энергоресурсов» ПАО «МОЭК» по категориям потребителей «Бюджет» и «Прочие» (нежилые), предъявленными к оплате УО за аналогичный период. Суммарный объем тепловой энергии, начисленный в периоде с 2020 года по 2023 год к оплате по Вашему нежилому помещению превышает объем тепловой энергии, определенный согласно Приложению № 1 к Договору.

Корректировка размера платы за отопление за период с 2020 года по 2023 год УО не производилась.

В МКД, который оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется исходя из среднемесячного объема тепловой энергии за предыдущий год (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № (далее-Правила)). Размер платы корректируется исполнителем в адрес года, юлцего за расчетным, исходя из размера платы за отопление, определенного по азаниям общедомового прибора учета, и общего размера платы за отопление в жилом нежилом помещении, начисленного собственникам за прошедший год.

В части правомерности применения услуги «Энергосервис» с февраля 2021 года сообщаем, что УО обязана регулярно (не реже чем один раз в год) разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в МКД, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий (положениями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В период с 20.07.2020 по 10.08.2020 в МКД по вышеуказанному адресу в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ было проведено ОСС помещений МКД в очно-заочной форме, на котором большинством собственников принято решение о заключении энергосервисного договора с установкой энергосберегающего оборудования на систему отопления МКД. Протокол № ЭС-1 ОСС помещений МКД подписан 11.08.2020.

На основании решения ОСС, от имени собственников помещений в МКД был заключен энергосервисный договор № Борисовские Пруды-8кЗ от 12.08.2020 с ООО «Энергосбережение».

В соответствии с заключенным договором был произведен комплекс мероприятий по установке энергосберегающего оборудования, что привело к соответствующему снижению объемов потребления тепловой энергии на нужды отопления МКД. При этом, начисления за услугу «энергосервис» по нежилому помещению Вам в период с октября 2020 года по январь 2021 года не производились».

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложении на ГБУ адрес Братеево» обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг «отопление помещения», «энергосервис» и «уборка прилегающей территории» в отношении нежилого помещения № VIII площадью 135,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес, за период с декабря 2021 года по декабрь 2024 года, учитывая, что факт неправомерности производимых начислений подтверждается материалами дела, в том числе письмом уполномоченного органа.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по изложенным выше основаниям.

Как указано в ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины в размере сумма, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспортные данные) – удовлетворить.

Обязать ГБУ адрес Братеево» (ИНН <***>) произвести перерасчет коммунальных услуг «отопление помещения», «энергосервис» и «уборка прилегающей территории» в отношении нежилого помещения № VIII площадью 135,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес, за период с декабря 2021года по декабрь 2024 года.

Взыскать с ГБУ адрес Братеево» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Плаксина

Решение в окончательной форме принято 17 июня 2025 года