Постановление № 5-58/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-58/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 марта 2017 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Матвиенко Д.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием должностного лица возбудившего дело об административном правонарушении ФИО8,

при секретаре Совалевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП в отношении гражданки ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

06.03.2017 года в 14 часов 00 минут по адресу <адрес> г. <адрес><адрес><адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, гражданкой <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России «<данные изъяты>» лейтенантом полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № № по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она с <данные изъяты> проживает в Российской Федерации. Дочери обучаются в <данные изъяты> МБОУ СОШ №. Она сожительствует с ФИО6, который приходится ее дочерям отцом. В соответствии с миграционным законодательством РФ она регулярно выезжает из Российской Федерации, а при въезде в РФ оформляет миграционную карту. Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в России на законных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока пребывания она территорию РФ не покинула, так как неверно поняла сотрудника миграционной службы о возможном нахождении ее на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Просила не назначать наказания связанного с выдворением за пределы Российской Федерации.

УУП ОМВД России «<данные изъяты>» ФИО8 в судебном заседании просил суд назначить наказание в виде штрафа, так как у ФИО1 есть <данные изъяты>, которые обучаются в <данные изъяты> № в <данные изъяты>, сама ФИО1 работает у ФИО11 с которым заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, УУП ОУУП ФИО8, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, её вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, её объяснением, сведениями из СПО «Мигрант».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, раскаяние в содеянном, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности её принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 работает ФИО12., на территории РФ <данные изъяты>, учащихся СОШ № <адрес>.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аванесян ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: Получатель <данные изъяты> по <адрес>; ИНН №, КПП № расчетный счет №; банк получателя отделение <адрес>, БИК №; ОКТМО №; КБК №, ОКТМО №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: