Решение № 2-300/2024 2-300/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-300/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 октября 2024 года <адрес>

Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В. при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по иску Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ямалкоммунэнерго» через своего представителя обратилось в суд с иском к ФИО2 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор водоснабжения (водоотведения) № №, на оказание указанной коммунальной услуги по адресам объектов: ЯНАО, <адрес>. В ходе проведения проверки прибора учета было установлено самовольное подключение (присоединение) к централизованной системе водоснабжения до установленного прибора учета. Из данных, полученных в результате проверки и составленного акта, была рассчитана задолженность за период июнь, июль ДД.ММ.ГГГГ, которая составила <данные изъяты> рублей, которую истец просил взыскать с ответчика, а также начисленные суммы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела представитель АО «Ямалкоммунэнерго» в лице филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес>. При подаче иска истцом заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

С учетом обстоятельств дела, заявленного ходатайства, мнение стороны ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

В судебных заседаниях ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО8, исковые требования не признали в полном объеме.

ФИО2 суду пояснила, что действительно на объектах, принадлежащей ей по адресу: ЯНАО, <адрес> ( магазин «<данные изъяты>») и по адресу: <адрес> ( магазин «<данные изъяты>») проводилась проверка в ДД.ММ.ГГГГ году, и был составлен акт о самовольном присоединении к сетям водоснабжения. Однако данный факт является недостоверным, и акт был составлен в ее отсутствие. О недостоверности указанных в акте сведений свидетельствует то, что ДД.ММ.ГГГГ году в здании магазина «<данные изъяты>» устанавливался прибор учета, и он был опломбирован представителем истца ФИО4, и если бы была врезки в сети водоснабжения, до прибора учета, представитель не указывал. В акте, составленном ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что пломба не нарушена, а также не было установлено искажений прибора учета. Кроме этого пояснила, что здание магазина не является жилым и потребить выставленный объем воды в количестве <данные изъяты> куб.м. в нем невозможно, так как вода использовалась исключительно в бытовом плане – помыть руки и пол, а также об этом свидетельствует и количество вывезенных отходов из септика - <данные изъяты> куб.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ и 3 куб.м за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. то есть за период до продажи магазина. После продажи в 2020 году новому собственнику также не выставлялись, какие либо требования, задолженности и не составлялись акты о самовольной врезке в трубы. В магазине «<данные изъяты>» при проверки, в акте от ДД.ММ.ГГГГ также было указано о самовольной врезке, об отсутствии пломбы, однако данное не соответствует действительности. К акту приложены фотографии, по магазину «<данные изъяты>», фотографий подтверждающие врезку по магазину «<данные изъяты>» не приобщено, и также акт составлен в ее отсутствие. Указала, что коммерческое помещение магазин «<данные изъяты>» было закрыто в ДД.ММ.ГГГГ. После составления акта она неоднократно обращалась в ресурс снабжающую организацию, составлялись акты сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности не имелось.

Представитель ответчика ФИО8 поддерживая пояснения ответчика ФИО2, пояснила, что стороной истца, не доказан факт самовольного подключения ответчика к сетям водоснабжения, представленный акт и фотографии не соответствуют действительности, составлялись в отсутствии ответчика. Кроме этого, указала, что стороной ответчика пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанным иском. Акты, которые, по мнению истца, подтверждают факты самовольного пользования ответчиком системой водоснабжения, составлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с иском в суд истец обратился в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года, то есть спустя 5 лет. На основании чего просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В письменный возражениях на отзыв ответчика представитель истца ФИО6 указала, что с доводами ответчика они не согласны, ввиду того что они являются необоснованными, и на находят своего подтверждения. Составленные акты являются достоверными, и факт самовольной врезки зафиксирован представителем истца, при этом представителя истца к сетям водоснабжения допустил представитель ответчика и затем отказался от подписания актов. Считает, что факт самовольной врезки ответчика в сети водоснабжения подтвержден полностью. По факту заявленного ходатайства ответчиком о применении пропуска срока обращения в суд, представитель истца не высказался.

Изучив материалы дела, заявленные ходатайства, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (далее -Правила N 776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (далее - Правила N 644), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).

В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 2 статьи 13 вышеуказанной статьи, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Как предусмотрено частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

О факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт (пункт 63 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 1 Правил N 776 настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

Пунктом 62 Правил N 354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без, надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 являлась собственником двух магазинов «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> и магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, вела в них торговую деятельность и статус индивидуального предпринимателя прекращен в <данные изъяты>). Ввиду ведения деятельности являлась потребителем коммунальных услуг – по водоснабжению и водоотведению на данных объектах, где установлены индивидуальные приборы учета и между сторонами – истцом и ответчиком был заключен договор о предоставлении коммунальных услуг, путем совершения конклюдентных действий( л.д.<данные изъяты>).

Из акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ следовало, что по адресу: <адрес> ( магазин «<данные изъяты>») был установлен прибор учета, место установки – санузел, поставлены пломбы. Дата очередной поверки установлена как ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем АО «<данные изъяты>» ФИО5, в магазине «<данные изъяты>» обнаружена врезка до прибора учета в виде полипропиленовой трубки с шаровым краном с возможностью открытого водозабора, подключения к раковине и унитазу в соседнем помещении. В акте отсутствует подпись представителя абонента, фамилия которого не указана, от данной подписи представитель отказался. К акту приобщена фотографии данной врезки( л.д.<данные изъяты>).

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем АО «<данные изъяты>» ФИО5, в магазине «<данные изъяты>» обнаружено отсутствие пломбы, ресурс снабжающей организации, имеется врезка до прибора учета в виде полипропиленовой трубки, диаметром 15 мм.. В акте отсутствует подпись представителя абонента, фамилия которого не указана, от данной подписи представитель отказался. Также указано, что проводилась фото фиксации, однако фото приобщены идентичная как по магазину «<данные изъяты>» ( л.д.№).

Отсутствие при составлении вышеуказанных актов ответчика ФИО2, представитель истца и ответчика не отрицали.

На основании вышеуказанных актов, был составлен расчет убытков за без учётное пользование водоснабжением, который составил по магазину «Центр» 497 581, 14 рублей, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>), по магазину «<данные изъяты>» (без указания периода) – <данные изъяты>).

Как следует из копии представленных счетов, выставляемых ФИО2 в период с июня <данные изъяты>, насчитанная задолженность за без учётное потребление холодного водоснабжения была выставлена абоненту в январе <данные изъяты>

О несогласии с выставленными счетами на сумму <данные изъяты> рублей, ФИО2 обратилась к истцу ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

В ответ на данное заявление Начальник отдела АО «ЕРИЦ» направил ФИО2 акт сверки взаимных расчетов по договору холодного водоснабжения № № от <данные изъяты>). Из данного акта сверки следовало, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО2 составляет 0,00 рублей. ( л.д.<данные изъяты>).

Согласно справки о вывезенных ЖБО за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по магазину «<данные изъяты>» составили 8 куб.м..

Исходя из подлежащих применению норм права на истце в соответствии со статьей 56 ГПКРФ лежит бремя доказывания факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоснабжения или водоотведения либо самовольного пользования системой водоснабжения или водоотведения, а также цена иска.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Являясь профессиональным участником спорных правоотношений, истец мог и должен был знать, какие обстоятельства подлежат доказыванию им и какими доказательствами, так как только при доказанности таких обстоятельств у ответчика возникает процессуальная обязанность по их опровержению.

Таким образом, истцом должны быть представлены надлежащие и допустимые доказательства самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения в спорный период и наличия оснований для применения расчетного способа учета потребленной воды методом пропускной способности, а также начисления спорных денежных сумм задолженности.

В соответствии с п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения:".

В соответствии в п. 15 указанных Правил "При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения".

В соответствии с п. 16 этих же Правил "Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года."

В соответствии с абзацем 10 п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Как указано выше, и данное не опровергается сторонами, факт самовольной врезки в сети водоснабжения ответчика, со стороны истца подтвержден составленными актами в июле ДД.ММ.ГГГГ года. При составлении данных актов ответчик не присутствовал, подписи в них ее не имеется. Имеющиеся фотографии не имеют идентификации, не указано где и когда они проводились фотосьемка, ответчиком они также не подписаны. Фотографий по магазину «<данные изъяты>» вообще отсутствуют. Согласно приложенных актов сверки следует, что задолженность ФИО2 в заявленном размере не выставлялась ранее.

Как указано выше, доначисление размера платы, в случае выявления самовольного потребления, должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В представленных истом расчетах ( л.д. №) не указан подробный расчет, из него не следует, в связи с чем указан объем <данные изъяты> куб.м. за 3-предыдущих месяца, месяц выявления самовольного потребления.

В связи с чем, суд приходит к выводу о недоказанности заявленных требований истцом.

В свою очередь ответчик заявил о сроке исковой давности. Суд, рассмотрев данный довод, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года(ст. 196ст. 196 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 3 Постановления N 43 течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец наделен статусом гарантирующей организации в сфере централизованной системы холодного водоснабжения.

Приказом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (ПТЭ).

В соответствии с п. 1.1.4 Правил ПТЭ действует на всей территории РФ и обязательны для персонала организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно - правовых форм.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Правил наружный обход и осмотр каждой трассы линии водопроводной сети производят не реже одного раза в два месяца.

Как следует из материалов дела, представитель истца устанавливал прибор учета в магазине «Центр» в апреле 2019 года, судя по представленным фотографиям (если их относить к составленному акту от ДД.ММ.ГГГГ), врезка не является новой и установленной, после установки приборка учета, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом норм ПТЭ, истец мог узнать о нарушении своего права, проводя осмотр сетей (раз в два месяца), при установки прибора учета, а также при проверки сетей водоснабжения и после составления актов.

Суд соглашается с мнением стороны ответчика о том, что истец узнал о нарушении своего права ( о самовольном потреблении воды) в момент составления актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Как на момент обращения истца в суд с иском (дата штемпеля канцелярии - ДД.ММ.ГГГГ), так и на момент когда истец узнал о том, что ответчик не согласна с выставленной ей задолженностью – ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№), трехлетний срок исковой давности, установленный законодательством для обращения в суд, стороной истца пропущен.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись) С.В. Балакина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья: С.В. Балакина